登录 : 2016.09.12 17:09

图为9月9日在美国纽约联合国总部举行的记者招待会上,联合国秘书长潘基文就朝鲜第5轮核试验一事,敦促联合国安理会采取强力措施。(EPA 韩联社)
朝鲜第五轮核试验后,关于现行“核解决方案”的质疑声越来越大。无论是对朝强硬派还是温和派都一致认为有必要对现行的解决方案进行重新探讨。

各种认为对朝制裁效果有限的“制裁局限论调”首先在美国爆发了。核试验之后,联合国安理会表示将“采取进一步的重大措施”,多个国家也表现出了单独采取新增制裁措施的动向。但是,这些措施无法得到中国积极响应的局限性依然存在。奥巴马政府过去七年多时间一直奉行的对朝“战略忍耐”政策明显已经失败,恢复谈判是唯一的替代方案。有主张认为“超越制裁层面,长久的解决方案几乎无一例外都要求进行某种形式的谈判”(《纽约时报》),便是一个典型例子。事实上,在以往保持谈判期间,朝鲜表现出的挑衅姿态也相对较弱。

美国作为可以解决朝鲜核问题的核心当事国,之所以长期以来一直对朝核问题持不同于伊朗核问题的旁观态度,很大责任在于韩国政府方面。奥巴马政府一直与朴槿惠、李明博政府的对朝强硬政策保持一致步调,主张重视韩美合作。由于将针对中国的亚洲再均衡政策作为首要考虑因素,美国并没有足够强烈解决朝核问题的动机。如果韩国政府积极推动通过对话解决朝核问题,美国的态度可能也会随之发生变化。因此,最近几年核问题局面急剧恶化,也可以说是韩国政府的失败。只有明确承认这一事实,对现行政策进行重新探讨,才能找到有效的解决方案。

朝鲜金正恩政权反复进行核试验的首要目的是为了确保体制存续。朝鲜在韩半岛相关国家中国力较弱,而且受到了国际社会的孤立。在这种情况下,即便拥有核武器,朝鲜也无法扩大其国际影响力,反而会引起国际社会的警惕,导致体制越来越难以维系。因此,我们应把促使朝鲜直面这一现实并说服朝鲜即便没有核武器也可以保证政权生存作为解决朝核问题的基础。这也是一个可以吸引中国积极响应的方案。

金正恩政权在执政不到五年时间内先后进行了三轮核试验。特别是今年,朝鲜一年内先后两次进行核试验,并发射了数十发可以用作核武器运输手段的弹道导弹。朝鲜这些动向与韩美的对朝政策基调互为一枚硬币的两面,朝鲜的行为与韩美的政策密切相关。奥巴马总统任期所剩无几,美国暂时很难改变现行的对朝政策,但韩国政府如能表现出新的动力,情况必然会有所改变。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/760939.html

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