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【来稿】不要让韩半岛成为新冷战的最前线

11月8日,在顿涅茨克一带,乌克兰士兵向俄罗斯军队阵营发射迫击炮。 (图片来源:路透社 韩联社)

李石培 前韩国驻俄罗斯大使

李石培 前韩国驻俄罗斯大使

美国参议院和众议院通过了搁置近半年的乌克兰军事援助预算案,其规模达610亿美元,预计不久后就会落实。乌克兰受到俄罗斯军队的连续攻势,援助预算案的通过能帮助乌克兰军队坚持下去,但大部分意见认为,这并不能成为扭转局势的解决方案。

虽然最近俄罗斯军队战斗力显著提升,但两国军队都没有抓住决定性的胜机,而且看不到协商余地的情况也正在持续。

只要西方国家为打消俄罗斯对长期战争的乐观主义而持续提供军事援助,弗拉基米尔•泽连斯基总统就会选择继续战争,而不是谈判。

另外,对于因与俄罗斯不和而边境始终动荡的乌克兰,美国和北大西洋公约组织(NATO)等在安全保障方面无法积极作为,这也是谈判难度较大的因素。

更何况,两国领导层的不做好政治毁灭的准备,就无法在领土问题上让步的态度也预示着战争的长期化。

随着俄乌冲突的长期化,韩俄关系今后也面临着诸多不确定性。韩国在与美国和北约合作的同时,想要妥善处理与俄罗斯的关系,就像在碎石路上的车里穿针引线一样困难。 

尹锡悦政府在加强以延伸威慑为核心的韩美同盟和韩美日合作的外交成果的同时,积极参与北约+“亚太伙伴国”(AP4,韩国、日本、澳大利亚、新西兰)等,使韩国成为了自由民主阵营负责任的中坚国家。

但不得不让人想起美国前国务卿詹姆斯•贝克指出的“所有外交成果都在其成功中蕴含着未来问题的种子”,这也是韩国外交面临的现实。俄罗斯和朝鲜之间的军事接触是俄罗斯迫切需要朝鲜提供武器支持的艰难局势所导致的。但对于美国主导的美英澳军事联盟“奥库斯”(AUKUS)和美日印澳四方安全对话机制(Quad)以及北约+AP4等,俄罗斯一直怀疑美国在亚太地区构建新的安全集团,因此很难忽视俄罗斯想通过与朝鲜军事合作来管制美国扩张战略的一面。

更何况,今年4月美日首脑会谈表明,美国的印太地区同盟结构正在改变。对韩国来说,将不得不参与这一进程,美国对韩国在这一进程中的作用的期望和要求也将提高。对于朝鲜仍是“第一安全威胁”的现实和需要警惕朝中俄合作的韩国来说,将越来越难以承受来自美方的为了保持韩美同盟动力的要求。

在韩朝尖锐对峙持续的情况下,美国重组同盟格局,俄罗斯对此做出了不满的回应。有人担心可能会在韩半岛划下印太新冷战的界线。随着1990年德国统一,北约东进,欧洲边界从德国转移到波兰和乌克兰边界。处于北约和俄罗斯中间的乌克兰正在经历一场残酷的事情,这并非偶然。所以韩国要在加强韩美同盟、巩固韩美日合作的同时,明智地处理与俄罗斯的关系。

由于俄罗斯和朝鲜密切接触,特别是今年3月俄罗斯对联合国对朝制裁委员会下属专家小组延长任期的决议案行使否决权,韩国国内对俄强硬态度正在得到支持。一些人甚至认为,现在对于是否向乌克兰提供杀伤性武器的问题我们没有理由犹豫。

产生这种煽动性的情绪是因为他们认识到,尽管在美国和北约等西方的压力下,为改善韩俄关系上表现出了相当大的意愿,保持不向乌克兰提供杀伤性武器的立场,但俄罗斯并没有作出回应,而是继续考验韩国的耐心。部分人表示支持对乌克兰提供杀伤性武器,或者向俄方暗示这样的意向,可能是为了促使俄罗斯做出改变。但是,如果采取强攻,那么俄罗斯不可能在行动上做出改变,甚至会导致更危险的结果。如果转向强硬,俄罗斯将试图强力反抗,而不会改变计划。韩国不能在外交努力未尽的情况下贸然打出强硬牌。

在目前管理与俄罗斯关系的切实措施不合适的情况下,方案可能在华盛顿,而不是莫斯科。看世界战略格局的美国和韩国感受到的韩半岛紧张局势的密度在质感上可能存在差异。韩国紧迫的安全现实是,在美国的世界战略中,韩国稍有不慎就会消失,一方面韩国需要提高美国对于这一点理解,同时韩国自己也需要明确能做什么和不能做什么。在这个过程中获得的空间,将是韩国继续管理与俄罗斯关系的外交空间。

韩国正处于一个艰难的境地,需要对一个非常复杂的高阶外交方程式进行因式分解。没有像俾斯麦那样“五个球的杂技天赋”的首相列奥•冯•卡普里维最终将德国引向了一战这场灾难。期待韩国的外交当局发挥高度的外交力量。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/because/1139439.html

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