魏圣洛 韩国前驻俄罗斯大使
目前韩俄关系处于建交以来最糟糕的状况。俄朝关系日益紧密。笔者在冷战快要结束的20世纪80年代末，主要负责韩俄建交的事宜。看到两国关系陷入这种困境，笔者的感想很复杂。
当时的俄罗斯是一个以改革开放开启后冷战时代的国家。在韩朝之间，韩国也受到了重视。此后，俄罗斯认为西方正在蚕食俄罗斯，因此形成对立，并调整了与韩朝的关系。之后，俄乌冲突爆发。韩国加入了西方的对俄制裁。相反，河内美朝首脑会谈破裂以来，一直与韩美对抗的朝鲜则积极支持俄罗斯。
在这种局势变化下，尹锡悦政府以戴维营会谈为契机，加强了与美日的安全合作。一直对美国主导的地区安全联盟保持高度警惕的俄罗斯开始与朝鲜联手进行正式对抗。俄朝首脑会谈重视军事合作。俄罗斯和朝鲜之间可能有武器、粮食、能源和技术交易。
如果俄朝合作持续发展，将对韩国的安全造成负面影响。首先，在俄罗斯的支持下，朝鲜的核导弹能力不断增长，国际制裁机制持续受损。其次，朝鲜提高常规战斗力，挑衅韩国变得更加容易。俄朝不仅在侦察卫星上合作，还可能在潜艇、战斗机领域合作。第三，俄朝安全合作的层次可能进一步升级。普京总统访问朝鲜可能会成为一个契机，可能会公布比戴维营更进化的安全合作法律基础。第四，俄朝关系的加强可能与中俄合作相结合。结果可能进一步加深韩美日与朝中俄之间的对立。这样一来，韩国的外交课题——无核化、和平进程、追求统一就变得更加困难。因为如果中俄加以阻挠，这项工作是不可能进行的。
因此，适当的应对措施至关重要。韩国的目标是遏制俄罗斯无视联合国安理会决议，与朝鲜进行军事合作，妨碍韩国安全的可能性，从而阻止韩俄关系破裂，为修复关系铺平道路。
关于应对方向，韩国国内有一股期待中国发挥作用的气流，前提是中国不愿意俄朝联合。但中国不会轻易出手。在这种情况下，中国与俄罗斯的联合很重要，中国对有关朝鲜的安理会决议不是很关心。但是，如果美国有与中国在各个领域进行合作的战略意图，将朝核问题划分为中美之间的合作问题，情况就会有所不同。问题是，在现在的中美关系中，这一设想是否可能？
另一方面，韩国国内也有一些较为乐观的循序渐进的应对方案，认为韩国加强了韩美同盟、改善了韩日关系、实现了韩美日安全合作，在士气高扬的立场上与俄罗斯对话解决问题即可。但在目前这种情况下，尖锐的美俄对立导致韩美、韩美日关系加强，这又立即对韩俄关系不利，俄罗斯下定决心对抗，循序渐进的应对难以取得成效。一个明显的例子是俄罗斯副外长鲁登科访韩。这是一次来之不易的对话，但却被俄罗斯外交部发言人对韩国的指责和双方之间的相互指责席卷。像这样，阻碍韩俄对话的不利因素非常多。
这种情况要求韩国采取更有组织的方法。与其简单的循序渐进的应对，不如从一开始就对整个对美、对俄关系制定一个统一协调的战略，采取整体(holistic)的方式。在战略中，应该有一个能够测量对美合作水平以及对俄外交空间的韩国型的坐标。
在这样的战略基础上，还需要考虑细节战术。首先是软战术，韩国稍微调整针对俄罗斯的对美合作水平后，利用由此产生的行动余地与俄罗斯进行基本交流，以此为杠杆进行劝阻。二是强硬战术，即放宽俄罗斯高度戒备的措施，并以此为筹码，加大阻止的力度。若唐纳德·特朗普当选美国总统，将有更多空间采取软硬兼施的战术。
在韩美日合作的同时，管理与朝中俄的关系，对韩国来说是一个必要且两难的难题。俄罗斯与朝鲜紧密合作，因此不能再推迟应对。而由于关系条件恶化，单纯对话既难以控制俄罗斯的行动，也难以抓住反转的契机。是时候考虑新的方法了。
