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【专栏】为什么说韩国财阀改革是应对人口减少的对策?

1月17日,在首尔汝矣岛的韩国交易所,韩国总统尹锡悦在民生讨论会上发言。(图片来源:韩联社)

李在盛 评论员

李在盛 评论员 

在时钟倒转的倒退时代,一切事物都会变得渺小。不仅是言论自由,连人们的梦想和共同体愿景也会变小。因为有着丰厚的报酬和既得利益想要守护,欲望像乌云蔽日一般,改革无处喘息。

只是雷声大雨点小的“企业价值提升项目”就是案例。新年伊始,韩国总统尹锡悦发出消除“韩国折扣”的号令,豪迈地开始投资环境改善工作,却在政府出台具体方案后成为冷嘲热讽和放弃的对象。因为他扬言要提高股东价值,却遗漏了可以阻止控股股东专横的支配结构改善方案。

如果连这都预料不到,那他就是过于乐观或迟钝。尹锡悦自信地公布了旨在保护小额股东的《商法》修订案,但后来以法务部的名义悄悄收回,公正交易委员会以集中供活等私利骗取行为向检察机关告发法人时,还发出行政预告将告发总裁一家,但又撤回。因为对1400万股票投资者这一巨大票仓产生了欲望,所以大肆抛出了禁止卖空和废除金融投资所得税的方针等,但在真正到了要告知这些方针时,他却反复转移话题。贯穿始终的信息只有一个,那就是他不会做令总裁或掌门人等大企业控股股东讨厌的事。

哪怕这只是选举战略,也期待出现一个像样的价值提升项目,因为企业改革不仅关系到经济,还关系到整个韩国社会的命运。上周媒体报道的韩国开发研究院(KDI)研究副院长高英先的题为《需要更多大企业工作岗位》报告对此有着重大启示。韩国是经济合作与发展组织(OECD)中250人以上的大企业工作岗位比重最小的国家,因此缺乏代表大企业工作岗位的好工作岗位,导致高考过热和生育率下降等社会问题。也就是说,大企业工作岗位的增加可能会成为缓解入学竞争和人口减少的对策。

该报告中最引人注目的是,韩国大企业工作岗位比重低于被戏称为“PIGS”(葡萄牙、意大利、希腊、西班牙)的南欧国家。在32个主要国家中,韩国排在第32位,希腊排在第31位。以2021年为准,韩国的国内生产总值(GDP)规模为1.811万亿美元,是2149亿美元的希腊的8倍,但大企业工作岗位比重反而希腊更高。假设在经济规模相同的情况下,希腊的大企业数量是韩国的8倍以上。

该怎么解释呢?若排除经济力量集中在少数财阀大企业手里这一点,那就很难解释。在工业化过程中,得到国家支援的韩国财阀通过不正当内部交易、章鱼爪式经营、掠夺中小企业技术等方式,形成了压倒性垄断结构,新企业很难进入市场。对此,韩国开发研究院研究委员赵德相(音)分析认为,韩国经济失去活力的原因在于经济力量过于集中在财阀大企业,他的研究(“以企业集团为中心的韩国经济资源配置效率下降”)值得参考。了解向大企业供货的中小企业在交易中断后的情况,发现大企业子公司生产同样的产品并供货,甚至出口的事例依然比比皆是。也就是说,中小企业失去了成长为大企业的机会。

阻止这种违规行为的是现在消失不见的财阀改革和经济民主化。但是韩国社会主流把财阀改革和经济民主化当成左派理念运动并无视,其结果是KOSPI企业平均PBR(股价与净资产的比率)不到1的韩国折扣现象。现实是,财阀总裁统治体制本身就违反了全球标准,但由于继承税高企业继承很难这一反资本主义的主张通过总统的嘴堂而皇之地被公之于众。

在退步的时代里,需要反省和准备。应该消除对财阀改革的不正当理念攻击,以实用主义观点重新开始。包括改善支配结构在内的财阀改革不是左派运动,而是消除韩国折扣、增加优质工作岗位的途径,是缓解入学考试竞争和生育率下降的方案。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1131342.html

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