朝鲜劳动党书记、统一战线部长金养建是朝鲜稳健、合理对韩政策实务的总负责人，他的突然离世很有可能给韩朝关系和韩半岛局势带来负面影响。这是因为他的去世是在今年8月25日韩朝高层接触的第一次副部长级韩朝高层会谈破裂之后，而且金部长又是负责朝鲜最高领导人对韩、对外政策的不二人选。据悉，金部长在对外政策领域还填补了朝鲜党中央委员姜锡柱（76岁）的空缺，一直担任国际秘书的职务。
金部长在2007年10月陪同出席了卢武铉总统和国防委员长金正日的韩朝首脑会谈，还参与了2000年6月金大中总统和国防委员长金正日的首次韩朝首脑会谈。2009年金大中总统逝世当时，金部长作为吊唁团的一员访问了首尔。去年10月仁川亚运会时，金部长是出席闭幕式的三名朝鲜高层之一。今年8月韩朝高层接触时，金部长和朝鲜权利排名第二位的人民军总政治局局长黄炳瑞一同担任朝鲜代表，出席了会谈。
如果没有金部长，甚至无法解读金正日、金正恩时代朝鲜的对韩政策。曾与金部长有过很多谈判经历的前韩国高层人士称，“从韩朝关系来看，这将是一大损失”，“因为金部长的任务重大，所以很难预测今后朝方将由谁来辅佐劳动党第一书记金正恩来具体负责对韩政策”。这位前高层人士称，金部长主张“稳健而合理的对韩政策，一直以来直接向朝方最高领导人出谋划策”，担心金部长的突然去世会对朝鲜的对韩政策和韩朝关系造成影响。
韩国政府迅速以统一部部长洪容杓的名义向朝方发电致以哀悼，这一举措也被解读为意在减轻此事对朝韩关系产生的负面影响。12月30日，韩国统一部发言人郑俊熙在例行记者会上表示，“（金部长）是对韩事务的总负责人，他的去世是否会影响韩朝关系还有待观察”。他补充道，“这是金正恩执政以来朝鲜首次公布（高层人士的死亡）原因为交通事故”。
在朝鲜劳动党第一书记金正恩的执政期间，金部长的作用和地位比国防委员长金正日执政时期还要重大。例如，今年第一书记金正恩共152次的公开现场指导中，金部长随行的次数为30次，仅低于“朝鲜权利二号人物”的人民军总政治局局长黄炳瑞（79次）和最近崛起的朝鲜劳动党组织指导部副部长赵勇元（音•43次）的随行次数。这佐证了金部长的活动范围已经超过对韩、对外政策。大量观测认为，金部长的突然去世对朝鲜第一书记金正恩来说也是相当大的打击。
在朝鲜方面发布的金部长的治丧委员会名单上，朝鲜劳动党书记崔龙海和统一战线部副部长元东渊也被包含在内，引人关注。因为据悉，崔龙海因接受“革命化教育”而去了地方集体农场，而元东渊因久未露面，一度传言遭到肃清。这可以解读为是为了填补金部长的职位空缺的政治需要。长久以来，崔龙海书记一直参与对华关系，而统一战线部副部长元东渊则一直参与了对韩关系。
金部长1942年出生于平安南道安州市，金日成综合大学外文系毕业后在朝鲜劳动党中央委员会国际部积累了大量的外交经验，并于2007年初担任朝鲜统一战线部长至今。
金真哲•李制勋 记者
