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韩国经济结构性风险增加,崔炅焕的“负债刺激景气”政策失灵

去年7月上任的副总理兼企划财政部部长崔炅焕在1年零6个月的任期期间不断地向民众抛出半价优惠和称为住宅价格刺激政策的诱饵。生活不宽裕的市民提高了透支额度,而那些不堪承受着房租不断上涨的市民们也开始贷款买房。家庭生活收支日益债台高筑,导致韩国经济的结构性危机更加明显。

根据12月8日韩国央银的资料显示,截至去年年底家庭可支配收入与家庭负债(家庭金融负债)的比值为164.2%。这意味着一年可支配收入为1000万韩元的家庭就有1642万韩元的负债。反映债务偿还能力的该指标是衡量家庭负债风险的核心标准,在经济合作与发展组织(OECD)的三十多个会员国中,韩国数值最高。经推算,这个比值截至今年第二季度末达到166.9%,近半年时间就增长了2.7个百分点。

预计家庭负债比值在今年年底将继续增大,这是由负债增长迅速而收入水平增长缓慢造成的。进入今年第三季度后,家庭负债(家庭信用标准)增长到34.5万亿韩元。与上一季度相比增长率达到2008年第一季度以来的最高值(3.05%)。今年10月一个月的时间内,除去保险、信用卡公司,仅存款机构就增加了11.8万亿韩元,这也刷新了月最大涨幅的新纪录。

造成这种局面的原因有两个。一是崔炅焕副总理在去年6月还是候选人身份的时候就提出了放宽贷款限制的必要性,就是所谓的“寒冬理论”。即在房地产不景气的时候依旧维持房地产鼎盛期设计使用的家庭贷款政策不变是否合理的理论。迫于“亲朴势力”的威力,金融委员会等金融当局的抵抗并没能持续很久。去年8月的总负债偿还比率•担保认证比率宽松政策与去年9月国土交通部的房地产活性方案以及韩国央行一再降低基准利率政策双管齐下,导致家庭负债急剧增长。这使得资金都流向了房地产市场。

最近1~2个月新增的负债显示出了与过去不一样的迹象。首先透支存折贷款激增。今年10月一个月内包括透支贷款与信用的信用额度等其他贷款激增到了4.3万亿韩元,达到了存款机构的贷款增长额的一半。这是由于崔炅焕副总理推进刺激消费的“韩国黑色星期五”等半价折扣活动和下调个别消费税所致。也就是说,口袋空空的家庭借债去买衣服和汽车。因此,尽管取得了5.8%(与上月相比)的消费增长成果,但加深了家庭负债剧增的结构性危机。

崔副总理一贯使用的所谓“负债刺激景气”战略连刺激景气的目标也未达成。反映经济整体性局面的景气同步指数周期浮动值在2011年8月(102.0)达到最高值后四年多的时间内未能触底。崔副总理以毒攻毒的方法也没能将长期停滞的趋势扭转过来。崔副总理最早将在本周以“副总理”、三选议员以及前执政党院内代表的身份重回汝矣岛。

金炅乐•金昭延 世宗市记者(china@hani.co.kr)

韩语原文:http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/720896.html