登录 : 2017.02.02 14:38 修改 : 2017.02.02 14:38

瞄准对美贸易顺差规模较大的中国、德国和日本
即便并非完全符合汇率操纵国的三大构成要素
或按美国财政部喜好放宽指定条件

美国总统唐纳德▪特朗普。(图片来源:欧新社 韩联社)
随着特朗普贸易保护主义的利箭开始瞄准对美贸易顺差比重较大的中国、德国和日本,韩国被汇率战流弹击中的可能性也同样增大。

美国总统唐纳德•特朗普在1月31日(当地时间)就有关汇率直接指责了中国和日本。特朗普从总统竞选拉票之时便开始将美国的贸易逆差归咎于中国、韩国和日本等国家的不公平贸易。特朗普在上个月的媒体采访中表示,“美国企业之所以无法(与中国)竞争是美元价值过高,而这正将美国置于死地”。当时,白宫国家贸易委员会(NTC)主任彼得•纳瓦罗表示,“从中长期来看,美元强势对美国是一大利好”,想以此减轻特朗普发言所带来的风波。但特朗普此次又瞄准德国发动攻击。特朗普阻止美元强势的方针正逐步扩大在美国政府内的共识。

德国因为欧元疲软而在贸易中获得了相对利益的批评确实属实。但是一般分析均认为,近期欧元对美元汇率走弱的主要原因并不是因为德国操纵汇率,而是由于联邦准备制度上调了基准利率以及特朗普自身提出的经济刺激政策所导致。因此纳瓦罗的此番发言被看做是为了将来引导美元走弱而不顾与德国产生冲突。

目前美国的财政赤字和经常项目赤字(Current Account Deficit)分别占国内生产总值(GDP)的3.7%和2.7%。如果特朗普的减税和扩大财政支出碰上了美元强势,美国的两大赤字只能是越来越大。

如今,特朗普政府在汇率问题上不仅指责中国,还更进一步地瞄准了日本和德国。在4月末公布美国财政部汇率报告前夕,包括韩国在内的六大“观察名单” (Monitoring List)国家均处于紧张感倍增的状态。美国财政部会在每年的4月和10月向议会提交两次汇率报告。

美国财政部认定汇率操纵国(深层分析对象国)的条件有三点:第一,对美贸易顺差超过200亿美元;第二,经常项目盈余超过GDP的3%;第三,外汇市场美元净买入额超过GDP的2%。以上三点均满足的国家便会被指定为汇率操纵国,而仅满足两点的国家则被认定为前一等级的观察对象国。去年,韩国、中国、日本、台湾、德国和瑞士等六大国家和地区便因此被指定为观察对象国。但是按照去年10月的汇率报告标准,韩国、日本和德国等仅满足两大条件,而中国仅满足对美贸易顺差这一大条件,但这些国家均被指定为观察对象国。一旦被指定,即使条件发生变化,这些国家也至少会因为美国财政部追加项目而在下次的汇率报告中留在原位。作为根据的“Bennet-Hatch-Carper(BHC)”法中并未明示指定为汇率操纵国和观察对象国的具体数值标准,因此美国财政部可以按照自己的喜好做出相关调整。

近期,因为中国当局出手阻止人民币贬值,可以说中国根本不符合介入美元净买入额的条件。中国完全是向着阻止人民币贬值的方向介入市场,全程出手美元而未曾买入过美元。如果中国在今年春天还是被指定为汇率操纵国,那目前仅符合两大条件的韩国也可能会难逃一劫。韩亚金融投资研究员金斗彦(音)表示,“特朗普政府再次放宽条件,因此韩国也同样难以排除会被指定为汇率操纵国的可能性”。

韩光德 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/780953.html

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