韩国总和生育率跌至0.72，创历史新低
韩国统计厅28日公布，去年总和生育率跌至0.72，创历史新低，韩国政府能否拿出有效应对低生育率和高龄化的对策备受关注。
韩国专家们提醒，需关注劳动时间过长和家庭及工作方面的性别歧视等问题。部分人对政府和政届仅把政策重点放在扩大财政支援上表示担忧。
自2004年起，韩国政府将低生育率问题设为国家议题，并着手制定对策。政府于2006年首次制定《低生育和高龄社会基本计划》，此后以5年为单位更新基本计划。据总统直属低生育和老龄社会委员会的资料，2006年到2021年，政府在“低生育和高龄化应对政策项目”中投入了280万亿韩元的预算。但2004年总和生育率为1.16，是去年的1.6倍。
很多人分析称，经过20年的努力，韩国的低生育率问题之所以仍然在加剧是因为，使国民不得不选择回避或放弃结婚和生育的社会经济结构和认知尚未完全改变。
虽一直以来政府都在努力减轻生养新生儿的“费用”负担，如扩大无偿保育范围、儿童津贴的引进及扩大、尹锡悦政府上台后新颁布的“父母工资”等，但这些政策都未能缩短劳动时间或消除性别歧视，达到让人们可以兼顾事业和家庭的程度。
首尔女子大学社会福祉学教授金镇硕（音）表示,“应该采取措施保障有结婚和生育意愿群体的‘生活质量’。若生孩子政府就会给予这样那样的优惠，这种做法在一定程度上已经过时了。”
大量研究证实，劳动时间和性别平等水平与生育率呈明显的正相关关系。
例如，国会预算政策处2018年发表的《韩国低生育率的原因和经济影响》报告显示，已婚女性的劳动时间每周增加1小时，一年内怀孕的概率就会降低0.3个百分点，未婚女性在工作时间以外仍要工作的情况下，一年内结婚的概率会降低3.7个百分点。
韩国保健社会研究院上月发表的《社会经济发展下的生育率和性别平等关系研究》中针对全世界146个研究对象进行分析，结果显示，在后工业化社会，性别平等水平越高，总和生育率越高。
与上述研究结果相比，韩国现政府上台后并未出台缩短整个社会劳动时间、提高性别平等的政策，这不禁令人担忧。政府反而在去年试图推进会进一步增加劳动时间的“每周69小时工作制”，但遭到了舆论的指责，主管性别平等的女性家族部也因政府的废除方案束缚了手脚。
最近，据尹锡悦总统的指示，企划财政部正在讨论为鼓励生育实施税收上的优惠政策，但国策研究院也认为该对策效果甚微。韩国税收财政研究院副研究委员权成俊（音）在27日发表的报告中指出，“20-30多岁人群的收入水平较其他年龄层低，因此所得税负担也很低或属于免税者的可能性很大。通过所得税优惠政策来应对低生育率并非易事。”
崔hayan 记者 安泰浩 记者 朴钟午 记者
