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美对韩上调关税进入倒计时……韩产业部长:未获美方撤回承诺

1月31日,在仁川国际机场第二航站楼,韩国产业通商资源部长官金正官接受媒体采访。 (图片来源:韩联社)

为缓和美国加征关税的威胁,韩国产业通商资源部长官金正官赴美与美国商务部长霍华德・卢特尼克举行了两次会晤,试图说服美方,但未取得明显进展便返回韩国。双方虽同意继续磋商,但总统特朗普方面仍有可能强行推进关税上调,不确定性依然存在。

金正官于当地时间 29 日至 30 日在华盛顿会见了卢特尼克,并于 31 日经由仁川机场返回韩国。金正官在机场向记者表示,针对特朗普总统上月 26 日以韩国国会延迟处理对美投资特别法案为由,警告称要将韩国商品关税从 15% 提高至 25% 一事,他表示 “双方已加深相互理解”,“我认为一些不必要的误会已经消除”。

金正官还表示,他已充分向美方说明 “韩国政府绝无不履行或拖延关税协议的意图”,并解释说,由于韩国国会此前集中处理年底年初的预算案以及企划财政部长官候选人听证会,一度无暇顾及特别法案的审议。他还补充说,“我们已向美方表明,今后将以最快速度推进特别法案,与美方达成共识”。这可以解读为,美方在一定程度上接受了韩国政府的解释,即并非故意拖延有关 3500 亿美元对美投资的立法进程。

然而,金正官此行以 “敦促友好解决” 为目标,但未能换来美方对关税上调计划的撤回或暂缓承诺。金正官表示,“美方对韩国在特别法案推进方面的情况感到非常遗憾,因为该法案仍在国会搁置”,这意味着美方对韩国在对美投资相关法案的处理上进展迟缓表达了强烈不满。

在被问及美国是否已着手准备上调关税时,金正官回答,“关税上调措施实际上已经启动”,“美方正在准备在联邦政府公报上刊登相关公告,并可能采取制裁措施”。他还透露,“双方将各自进行内部讨论,并计划近期在韩国再次与卢特尼克举行视频会议”。对于 “在线平台法” 或 “Coupang 个人信息泄露事件” 是否会产生影响的问题,金正官回应称,“在与美方的磋商中,这些问题一次都未被提及”,“美方似乎认为这些因素不会对关税产生重大影响”。

综合特朗普政府官员的表态以及金正官的说明,美方似乎不愿放弃 “上调关税” 这一施压手段,而是要求韩方尽快通过相关法案并落实投资。因此,关键在于去年 11 月底提交至韩国国会的《韩美战略性投资管理特别法案》能否尽快获得通过。对此,卢特尼克在 28 日于华盛顿国家亚洲艺术博物馆举行的 “三星‘李健熙藏品’展览” 活动上发表致辞时也表示,“期待韩国国会采取措施,以履行贸易协议”。特朗普总29 日再次发表了带有威胁意味的言论,针对包括韩国在内的贸易伙伴表示,“关税已经很高,但实际上还可以更高”。

韩国政府表示,希望特别法案在本月内获得国会通过。共同民主党政策委员会委员长韩贞爱在 1 日举行的记者会上表示,最早将于本月底前处理该特别法案。她表示,“只要(在国会企划财政委员会)正式提交议案并移交至小组委员会,企划财政委员会就能够充分审议对美投资特别法案”,“或许可以在 2 月底至 3 月初提交全体会议表决。如果可能,我们将努力遵守这一时间表”。

对于美国不放弃上调关税的威胁,韩贞爱表示,“我不禁认为(美国政府)是否在制造不必要的矛盾。如果因为法案未能迅速获得通过,就持续采取重新上调关税的方式进行谈判,那么韩美之间签署的谅解备忘录(MOU)和联合情况说明书等内容‘今后是否还能得到遵守’,这令人担忧,我对此感到非常忧虑”。

另一方面,韩国产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九也于上月 30 日抵达美国,正与美国行政部门和国会就关税及非关税壁垒问题进行磋商。

李本宁 奇民道 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1242764.html

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