虚假报道或篡改信息最高处损失额五倍罚款
韩国共同民主党于20日公布了五项司法改革方案及一项媒体改革方案。司法改革方案核心内容之一是将大法官人数从14人增至26人；媒体改革方案则规定，对散布虚假或篡改信息的媒体及YouTube博主，最高可判处相当于损失金额五倍的惩罚性赔偿。民主党计划在今年的定期国会期间完成这些法案的审议，以期完成所谓的“改革立法”。此外，民主党还决定通过党内决策程序，在五项司法改革方案之外，单独推动一项允许宪法法院对大法院判决进行复审的“再审请求”法案。民主党计划在今年定期国会期间完成相关法案的审议，以推动所谓的“改革立法”。
20日下午，民主党先后召开党内“司法改革特别委员会”和“媒体改革特别委员会”记者会，正式公布了上述两项改革方案。上月26日，民主党通过了包含“废除检察厅”等内容的《政府组织法》修正案，部分完成检察改革立法。时隔约一个月，民主党此次正式提出针对司法体系和媒体领域的改革方案。出席记者会的党首郑清来表示：“国民对司法部门的信任跌落谷底，责任完全在于司法部门自身。”
民主党的司法改革方案包含五大要点：增加大法官人数、优化大法官推荐委员会构成、引入法官评估制度、扩大下级法院判决书的公开范围、引入搜查令预先审查制度。其中，若大法官增员方案得以实施，将在三年内每年新增4名大法官，从而使大法官总人数从目前的14人增至26人。
针对外界质疑“再审请求”制度可能使韩国司法体系事实上变为“四审制”的争议，民主党表示，将与上述五项司法改革法案分开讨论，并以不同方式和速度推进。其中，五项司法改革法案由司法改革特委主席白惠莲作为代表提出，作为党内正式立场，目标是在今年定期国会完成立法；而“再审请求”法案则由特委委员金起杓、郑清来等党内领导层共同提出，计划通过国会法案审查程序推动社会公开讨论。郑清来当天引用朝鲜时代的诗词 “泰山虽高是亦山”，强调大法院的判决也应能由宪法法院重新审理。
大法院方面就民主党的司法改革方案表示，将在具体法案正式提交后，再根据内容表明立场，目前暂不发表评论。
然而，大法院方面流露出难以接受的意向，指出此次方案并未采纳其此前提出的意见，例如在增加大法官人数的同时，应配套讨论加强事实审的方案。法院行政处的一名法官于20日与本报通话时表示：“大法官若增加12人，审判研究官也势必要增加数十人，令人担忧事实审会被削弱。必须同步改善实际的审判条件。”国民力量党则批评民主党的司法改革方案是“意图将司法部门变为权力附庸的司法掌控路线图”。
同日，民主党还公布了《杜绝虚假与篡改信息法案》（《信息通信网法》修正案），规定若媒体等机构明知是违法信息或属虚假篡改的信息，却仍以伤害他人为目的在信息通信网络上传播，将被处以最高相当于损失额五倍的赔偿。该法案预计将于21日正式提交至国会全体会议。
崔hayan 金彩云 记者
