“冻结-削减-无核化”有望在韩美首脑会谈中讨论
韩国总统李在明提出,将以韩半岛无核化为目标,先从冻结现状入手,采取分阶段方式解决朝核问题。预计他将在韩美首脑会谈上坚持这一立场,并与美方讨论共同应对之策。
李在明在日本《读卖新闻》21日公开的专访中表示,解决朝核问题的方案是“第一阶段冻结核与导弹,第二阶段削减,第三阶段实现无核化”。韩国外交部长官赵显也在18日的国会外交统一委员会会议上阐述了“冻结—削减—废弃”的分阶段无核化战略。这表明,李在明政府的“无核化路线图”已大体成型。由于朝鲜拒绝无核化谈判,以“无核化”换取“体制保障”的所谓“大交易”已难以为继,因此这一分阶段方案被视为在坚持最终目标的同时,基于现实作出的权宜之策。
李在明强调,将无核化作为最终目标,但会先从可行部分着手,逐步推进,即采取“以小换小”的“分步协议”作为朝核问题的解法。他将在25日(当地时间)举行的韩美首脑会谈上,就相关方案与美方协调立场。李在明在专访中还表示:“韩国政府将与美国保持紧密合作”,“努力营造能够逐步实现冻结、削减直至彻底废弃的条件”。
值得注意的是,李在明在采访中使用了“韩半岛无核化”这一表述,而非前任政府多用的“朝鲜无核化”。有分析认为,这是在呼应2018年美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩在“新加坡会谈”中使用的表述。新加坡协议包括确立新的朝美关系、构建韩半岛和平机制、实现韩半岛完全无核化以及归还美军遗骸等。据悉,韩美正在协调在25日首脑会谈后发布的文件中加入体现对“新加坡协议”支持的措辞。
然而,外界普遍认为朝鲜不太可能对韩方提议作出积极回应。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正已在上月29日发表的对美谈话中强调“不可逆转的拥核国地位”,并表示“最好基于新的思维方式寻找其他接触途径”。她还声称“韩国不可能成为朝鲜的外交对象”,表明有意“绕过韩国”直接与美国接触。
此外,李在明在专访中还提出:“可以以‘开辟北极航道’这一新议题为核心,推动美、俄、朝、韩、日五方合作”。值得注意的是,他并未提及近年来在北极航道开发方面积极行动的中国。李在明同时指出:“韩中关系兼具竞争、合作、对抗和对立等多重因素”。有分析认为,这是顾及日本保守媒体《读卖新闻》及日本国内主流的对华舆论氛围。
朴敏熙 高级记者