总统室“对朝俄会谈结果深表担忧”
朝鲜和俄罗斯签署了《全面战略伙伴关系条约》(《条约》)并加强了军事合作,韩国政府却打出了一张“可能向乌克兰提供杀伤性武器”的高风险牌。韩国政府暗示重新考虑向与俄罗斯交战的乌克兰提供大规模杀伤性武器,这有可能使韩俄关系跌入新的低谷。
韩国政府20日下午召开由总统室国家安保室室长张虎镇主持的国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议并发表声明,强烈谴责朝俄签署《全面战略伙伴关系条约》。政府在声明中表示,朝俄双方都曾率先发起过侵略战争,使韩国战争和乌克兰战争爆发,却幻想国际社会率先对其发起攻击承诺军事合作。这是违背国际社会责任和准则的当事方的诡辩,实属自相矛盾。
韩国政府认为该条约也将影响韩俄关系。政府在声明中表示,无论是直接还是间接,为朝鲜增强军事力量提供帮助的一切合作都是违反联合国安理会决议的行为,也属于国际社会监视和制裁的对象。作为联合国安理会常任理事国,俄罗斯曾主导对朝制裁决议,现在反而违反决议对朝提供援助,给韩国国家安全构成威胁,难免将给韩俄关系带来负面影响。
张虎镇还表示,“政府将重新研讨向乌克兰提供武器的方案”。政府其间坚持不向乌克兰提供杀伤性武器的立场,只向乌克兰提供防毒面具等非杀伤性军需物资。如果政府打破这一立场,向乌克兰提供杀伤性武器,将引发国际争议,韩俄关系将陷入最恶劣的局面。因此,有分析认为,政府当天的发言不是立即向乌克兰提供杀伤性,而是故意提及正处于战争中的俄罗斯敏感的武器问题,作为对俄施压的筹码。总统室高层负责人表示,“武器支援有多种选择”,“具体怎么做,俄罗斯方面慢慢了解不是更有意思吗?只有对方慢慢了解,才会更有压力”。
政府强调将进一步加强军事戒备态势,称将“进一步强化韩美同盟的延伸威慑力量和韩美日安全合作体系,以消除朝鲜核导威胁”。韩国政府将俄罗斯、朝鲜以及参与俄罗斯和朝鲜之间武器运输和石油转运的第三国的四艘船只、五个组织和八名个人列为制裁对象。
但是,就“朝俄相互军事支援”的条款,韩国政府注意到此次条约第4条中加入了“根据联合国宪章第51条、朝鲜和俄罗斯联邦的法律”的“缓冲机制”,对威胁水平的评价表现出慎重的态度。总统室高层相关人士表示,“因为有缓冲机制,所以有必要详细分析其意图。有必要听听俄罗斯的说法”。该相关人士还补充称,“此次条约第4条不及1961年条约(朝苏同盟条约)的军事合作水平”。
李丞焌 张娜来 记者