济州4•3事件75年后的今天
美军大校的镇压负责人上任……统率警察、警备队
韩国政府成立后美国以军事顾问团、使团等介入
济州4•3事件爆发的时间是美军政时期（1945年9月8日至1948年8月15日）。2003年政府的《济州4•3事件真相调查报告》在结论中不仅追究了李承晚总统和当时去过济州道的镇压主体的责任，还追究了美军政当局和美国军事顾问团的责任。
卢武铉总统、文在寅总统多次代表韩国政府参加追悼仪式，就国家暴力正式道歉。但是另一个责任主体美国仍然没有反应。4•3当时美国的各种文件表明，美国深度介入了4•3的镇压过程。
1948年4月3日，武装起义爆发，美军政长官迪安（William F. Dean）向济州道民政长官曼斯菲尔德（John S. Mansfield）中校发出题为《济州道行动》的电文（1948年4月18日），将警备队（国军前身）置于作战控制之下，用于镇压行动。10天后，驻韩美军司令部作战参谋部舒（M. W. Schewe）中校访问了济州道。在场的美军第6师团第20团团长罗斯韦尔•布朗(Rothwell H. Brown) 大校转达了驻韩美军司令霍奇（John Reed Hodge）中将下达的“警备队立即开始活动”等指示。其中一条是“美军不会介入”。
但同年5月10日举行的总选举中，济州道内两个选区的投票因参与人数未过半而失败，美军政于同月中旬派遣布朗担任统领济州道军警的镇压负责人（最高指挥官）。他的派遣与一个多月前下达“禁止美军介入”的霍奇司令官的命令背道而驰。美军大校担任镇压负责人意味着美军直接介入济州道事态。当时韩国国内报纸报道称：“天上有美军侦察机，沿岸有美军军舰，陆上有美军吉普车”。
布朗表示：“原因我不感兴趣。我的使命就是镇压”，加强了围剿行动。从5月22日到6月30日，警备队共逮捕了5000多名居民。报纸报道了济州的情况，称“济州道是哭泣的海洋”。布朗大校的作战结果是通过驻韩美军司令部政治顾问官向美国国务院报告的，作为严格保密的陆军文件副本，国务院内部也只在有限的范围内传阅。
韩国政府成立后，美国直接或间接介入的记录也随处可见。驻韩使团特别代表穆乔（John J. Muccio）11月3日向国务院发送紧急电文称：“（韩国）政府未能根除济州道共产主义者，其无能仍然令我们感到紧张”。随后于11月17日在济州道地区宣布戒严令。4•3时期的屠杀从1948年11月集中进行到第二年3月。
驻韩美军临时军事顾问团团长罗伯茨（W. L. Roberts）准将向时任韩国国务总理李范奭致函（1948年9月29日），强调“警备队的作战控制权仍然掌握在驻韩美军司令官手中”。罗伯茨在焦土化作战如火如荼的同年12月18日致函国务总理称，“驻济州道第9团团长宋尧赞将济州道居民的敌对态度转变为友好合作态度，发挥了相当大的领导作用。推荐大家通过媒体和总统的声明广泛宣传”。对此，时任国防部总参谋长蔡秉德三天后回信罗伯茨表示，宋中校和美国顾问在执行艰苦任务方面展现了出色的能力，将根据罗伯茨的建议，建议总统发表声明。
驻韩美使节团官员对罗伯茨说：“应该对济州道（状况）采取积极措施”（1949年3月10日），第二天罗伯茨回复称：“已经向韩国总统和国务总理就济州道作战问题发出了信函”。在此过程中，穆乔特使向国务院发去电文（1949年4月9日）称“苏联代理人（间谍）似乎毫无困难地潜入济州道”，但没有证据证明这一点。
穆乔同年10月13日发电文称：“我很高兴看到济州道作战取得了巨大的成功，共产暴徒们无论以何种方式都无法恢复”。
韩国（朝鲜）战争爆发后，美国官员也很关注济州道事态的发展，到济州道视察，建议在警察内部部署美国顾问官、设立侦察哨所和立即发动攻击，很多都被采纳。
撰写过有关4•3事件硕博论文的前美国国务院情报研究局东北亚局长约翰•梅里尔（John Merrill）表示：“4•3事件是美国历史上被遗忘、不为人知的非常悲惨的事件。美军必须承认当时在济州道发生的事情”。
■如何让“4•3事件”成为美国社会公论
济州4•3事件已经过去75年，但查明美国政府的责任仍然是课题。对于要求查明真相的呼声，美国没有任何反应。
1987年民主化运动以后，要求查明4•3事件真相的呼声开始高涨，当时的市民社会表示：“要查明美国的责任，并要求美国道歉”。但当时只是宣言意义上的要求，之后通过美军政生产的大量文件，美国的作用等直接或间接介入在一定程度上得以体现。4•3相关团体从4•3事件70周年的2018年开始发起签名运动，要求美国道歉，但美国仍然默不作声。
去年12月在美国华盛顿举行的“4•3事件专题讨论会”上，约翰•梅里尔说：“美国介入4•3事件是客观事实。无论以何种方式，美国方面都必须表明立场”。提到1977年在济州短暂停留经历的前美国驻韩大使凯瑟琳•史蒂芬斯（Kathleen Stephens）表示，“除了记住并尊重济州道居民的痛苦和牺牲以外，济州4•3事件和济州道在实现更大目标方面也有着重要意义”，“美国和韩国政府不可能仅采取一次措施来安慰和补偿所有的痛苦、创伤和错误。应该分阶段采取措施”。
具有保守倾向的美国塔夫茨大学教授李成润（音）也表示，“无论以何种方式，只要美国政府（对4•3事件）表现出怜悯和尊重，韩美同盟就能变得更加强大和亲近”，“只要从访问4•3和平公园等较低阶段开始就可以了。在目前的情况下，期待（美国政府的）正式道歉是不合理的。也可以从美国驻韩大使馆相关人士与牺牲者联合发言开始”，提出了分阶段进行的方案。
然而，在美国，不仅研究4•3事件的学者寥寥无几，就连对4•3事件有基础了解的政治人物也寥寥无几。因此有人指出，为了提高4•3事件的认识，应以美国议会等政治圈为对象进行游说，同时开展政府与民间层面的宣传活动、通过媒体进行公共性的讨论等。
4•3事件遗属们表示：“有关4•3事件，出现了很多能够证明美国介入的证据。现在是美国表明立场的时候了”，“为此，希望先让美国社会知道4•3事件”。一位不愿透露姓名的济州大学现任教授表示：“美国的学术界不知道，政客们更不知道4•3事件，所以不能期待现在让他们道歉。首先应该让美国社会了解4•3事件与美国的关系”。
济州4•3研究所也表示：“为了让美国社会了解4•3事件，应该在美国大学内进行对4•3事件的教育和宣传。通过韩国和美国研究人员的共同研究，查明4•3事件真相的工作也是必要的。在4•3事件75周年之际，美国驻韩大使馆相关人士也可以考虑参加追悼仪式”。
许浩准 记者
