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强调美国和太平洋,“东北亚”消失的韩国外交

当地时间11月13日,在柬埔寨金边一酒店,韩国总统尹锡悦与美国总统拜登、日本首相岸田文雄举行会谈。 (图片来源:尹云植 高级记者)

韩国总统尹锡悦出访东南亚期间(11日至16日)发表“韩版印太战略”,有担忧称,应该聚焦在朝核问题上的外交力量会被分散到别处。也有人指出,韩国很有可能卷入与国家利益并不直接相关的纷争之中。

尹锡悦在出席东盟系列峰会和二十国集团(G20)峰会期间,一直强调“印度-太平洋”而非“东北亚”。

尹锡悦在柬埔寨金边举行的韩国-东盟峰会上介绍了印太战略,他表示:“我们生活在印度-太平洋时代。该地区的人口占全球总人口的65%,GDP占全球GDP的60%以上,全世界海上运输的一半要经过该地区”。

尹锡悦在金边声明中表示,“强烈谴责朝鲜发射弹道导弹,加强对朝延伸威慑力”。与此同时,还就中国南海航行自由、反对改变印太地区现状、维持台湾海峡和平稳定等针对中国的议题同美日达成了一致。 有担忧称,在朝鲜可能即将进行第7次核试验的情况下,韩国会把外交力量分散在与韩国利益并不直接相关的中国南海主权纠纷或台海冲突等问题上。

从外交部的动向上也可以看出焦点从“东北亚”转移到印度-太平洋。

尹锡悦此次发表印太战略旨在取代文在寅政府推进的“东北亚+责任共同体”。东北亚+责任共同体是以“东北亚和平合作平台”和“新北方、新南方政策”为两大支柱,以亚洲为中心的外交战略。也就是说,(现政府)没有把外交战略焦点放在韩半岛问题上,而是分散到域外。

17日,外交部向共同民主党议员金相姬办公室提交的“东北亚和平合作平台”相关资料显示,外交部从今年8月起将该机构更名为“东亚合作论坛”。外交部在更改名称的同时,将合作对象从原来的“韩国、朝鲜、俄罗斯、蒙古、中国、日本、美国”扩大到东南亚、印度和太平洋岛屿国家。

因此有人指出,外交焦点向印太地区转移可能会分散对解决朝核问题的集中力。中央大学教授李惠正表示:“朴槿惠政府提出了‘东北亚和平合作构想’,文在寅政府提出了“新北方、新南方战略”。无论是保守还是进步政权,迄今为止韩国外交一直是围绕韩半岛确保地缘政治战略空间。即使是同朴槿惠政府的外交政策相比,以印太战略为首的尹锡悦的外交政策正在缩小韩国外交选择的可能性。

申亨哲 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/1067790.html

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