文本

韩国向美国主导的“三边同盟”靠拢……安全上将付出更多代价

时隔3年的大规模外交活动,各国的得失是?

当地时间11月13日,在柬埔寨金边一酒店,韩国总统尹锡悦与美国总统拜登、日本首相岸田文雄举行会谈。 (图片来源:尹云植 高级记者)

中美首脑时隔3年首次共同参与的二十国集团(G20)峰会这一大规模“外交活动”落下帷幕。对于峰会期间连续展开的双边或多边会谈将对各国的国家利益产生何种影响,出现多种评价。而韩国为了应对朝核威胁和中美战略竞争加剧的局势变化,进一步向“韩美日三边同盟”靠拢。预计韩国国内将就此的利弊展开争论。

当地时间 11月8日,美国总统拜登在中期选举中取得胜利,之后前往亚洲的他也取得了不小外交成果。14日,拜登同他的“老朋友”中国国家主席习近平举行首次面对面会谈,双方同意恢复8月初因美国众议院议长南希·佩洛西窜台而中断的“沟通渠道”。另外,双方还就反对俄罗斯使用核武器或进行核威胁达成一致。拜登的目标是同中国展开“负责任的竞争”,通过本次会谈可谓为这一目标奠定了基础。

对于拜登来说,另一个重要成果是13日韩美日首脑举行会谈后签署的《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》。拜登将印太地区内的两个核心同盟——韩美同盟和美日同盟结合在一起,形成“三边同盟”。通过声明,三国决定将合作领域从原来的“韩半岛及其周边地区”扩大到包括中国东海(中国台湾)、中国南海及太平洋在内的全世界区域。不仅如此,声明还表示,韩美日三国不仅在安全领域,包括经济、技术在内的其他领域应展开更紧密的合作。也就是说,韩美日三边同盟在国际事务上的全方位合作迈出了第一步。 

当地时间11月14日,在印度尼西亚巴厘岛,美国总统拜登与中国国家主席习近平举行会谈。 (图片来源:路透社 韩联社)

习近平主席也取得了不俗的成果。中国媒体在中美首脑会谈举行的第二天表示,拜登再一次强调不寻求同中国对抗的的承诺。中共二十大后开启第三届任期的习近平为避免与美国发生极端对立,开始巩固内部实力,以抵御“对华包围圈”。中国也通过“中国式现代化”奠定了外交基础。此外,习近平还与10多个主要国家首脑进行了双边会谈,在主要外交舞台上展现了其巨大的存在感。但同时他也面临着不少外交难题,如何应对进一步向“韩美日三边同盟”靠拢的韩国、棘手的朝核问题、如何与俄罗斯适当保持距离等。

前韩国总统文在寅政府一直坚持“均衡外交”路线,而尹锡悦政府放弃这一路线,而是向美国提出的“基于规则的国际秩序”等价值为媒介的三边同盟迈出了决定性一步。特别是,就涉及中国核心利益的台湾问题,三国在金边声明中表示“重申保持台湾海峡和平与稳定的重要性”。2021年4月美日举行首脑会谈后在联合声明中加入这一表述。为牵制中国,日本开始增强军备,如大幅增加防卫费、修改包括《国家安全保障战略》等3个主要文件,确保攻击敌方基地的能力等。今后,美日可能会要求韩国采取同样的应对措施。

体现韩国“决心”的是,尹锡悦在11日举行的韩国-东盟峰会上首次发表以“自由、和平、繁荣”为三大原则的“韩版印太战略”。日本外务省13日发布的有关日韩首脑会谈的报道资料中表示,日本首相岸田文雄对韩国的战略表示“欢迎”,双方就为实现“自由开放的印度-太平洋”而合作达成了一致。但是,尹锡悦未能通过此次韩日首脑会谈找到解决强征劳工受害者索赔等问题的突破口。另外,在15日举行的韩中首脑会谈上,为解决朝核问题谋求中方的决定性合作上也没能取得成果。 

吉伦亨 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/1067610.html

相关新闻