“我国(日本)认真接受了(联合国教科文组织)世界遗产委员会的建议，认真执行了我国所做的承诺。工业遗产信息中心按照计划于2019年财年内(2020年3月开所)的今天正式向一般民众公开。2015年向国际社会承诺的声明也在中心内用指示牌进行展示。”
6月15日，包括朝鲜人被迫从事强制劳役而臭名昭著的端岛（军舰岛）在内，展示“日本明治工业革命遗产”的设施“工业遗产信息中心”向一般民众公开。当天下午日本观光厅副长官冈田直树在例行记者会上就工业遗产信息中心展览内容中日本人同朝鲜人“没有差别”等展示的提问回答说“遵守了承诺”，并表示无意增加或更改展览内容。
让我们把时钟拨回到2015年7月。当时“日本明治工业革命遗产”被登载为联合国教科文组织世界文化遗产。当时，日本驻联合国大使佐藤地在德国波恩举行的会议上表示：“(在军舰岛等部分工业设施)20世纪40年代，韩国人等被迫在残酷的环境下从事强制劳役。为了悼念牺牲者计划建立信息中心等相关举措。”当时韩国政府以日本世界文化遗产申请地长崎县端岛，福冈县八幡制铁所和三井三池煤矿等地曾发生过朝鲜人被迫从事强制劳动的受害事件为由，正在对其进行批判。对此，日本不仅向韩国，还向国际社会承诺，将采取措施悼念包括朝鲜人强制劳动受害者在内的牺牲者。
日本政府以悼念牺牲者为由建立的设施是工业遗产信息中心，因此该中心不能只是单纯宣传日本明治工业革命遗产的设施。但是，冈田直树却搞文字游戏主张，2015年日本大使佐藤地的发言被写在指示牌上，所以遵守了承诺。佐藤地的发言只是写在产业遗产信息中心内部记载日本明治工业革命遗产申遗过程的告示牌的最下面。
日本政府执意坚持“已遵守承诺”这一主张的原因是联合国教科文组织的消极态度。联合国教科文组织总预算中的22%原本由美国负担，但美国从2011年开始批评巴勒斯坦作为正式成员国加入该组织，没有继续缴纳分担金，并于2019年退出。以2019年为基准，日本(11.05%)是继中国(15.49%)之后，联合国教科文组织分担金额第二多的国家。因此，很久以前就出现了联合国教科文组织看日本脸色的批评。2016年，韩中日等8个国家14个团体组成的国际联合委员会以日军“慰安妇”的声音为名，申请将2744项有关日军“慰安妇”的记录登载为联合国教科文组织世界记录遗产(MOW)。但日本政府拒绝支付联合国教科文组织的分担金，向联合国教科文组织施压。最后，2017年教科文组织决定保留将日军“慰安妇”的2744项记录登载为世界记录遗产(MOW)，之后日本才决定支付分担金。在日本违反工业遗产信息中心承诺的争议中，联合国教科文组织却仍保持沉默。
安倍政府就强制征用赔偿向韩国政府经常提起的就是“遵守承诺”。日本一直以来自称最优先重视的价值是法律和承诺。但是，以力量为背景做出利于自身的承诺，连国际组织都屈服于力量不把履行承诺与否当作问题的话，国际社会会认为那不是承诺而是欺骗。
曹基源 驻东京记者
