韩国驻美国大使康京和结束为期五天的临时回韩行程,于19日返回美国。美国正围绕Coupang等韩美仍存分歧的问题接连表达不满,而康京和此次回国又来得突然,自然引发外界高度关注。Coupang争议直接关系到韩国的“司法主权”,若贸然处理,可能留下韩国向借特朗普政府撑腰、肆无忌惮开展游说的美国企业屈服的恶劣先例。当前正值韩美亟须开展合作之际,韩国既要灵活应对,避免与美方进一步发生摩擦,也要立场坚定,绝不能让自身原则受到损害。
15日回韩后,康京和先同外交部长官赵显会面,次日出席了就韩美经贸、安全领域焦点问题召开的国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议。谈及Coupang问题,康京和表示:“这一问题持续的时间比预想中长得多。毕竟,身在华盛顿特区的人与外交部本部人员对实际情况的感受不同。我此次回国,是为了听取本部的想法,同时把一线感受到的情况传达给本部。”她实际上委婉说明,此次回国旨在向青瓦台和外交部详细介绍美国围绕此事的动向,并研究应对之策。不过,总统李在明16日表示:“有企业声称,‘是不是只把我当成目标才这么做’。这是依据法律和方针采取的措施。”由此来看,韩国政府“坚持原则应对”的方针似乎并未动摇。
去年,面对奉行极端“本国优先主义”的特朗普政府,韩国经过艰难谈判,最终在韩美领导人会谈上签署了“联合情况说明书”(Joint Fact Sheet)。这项协议可概括为:韩国承诺向美国投资3500亿美元,美方则批准或支持韩国尽早收回战时作战指挥权、扩大民用铀浓缩权限以及建造核动力潜艇等事项。然而,由于制定《韩美战略投资管理特别法》等事项耗费了时间,加上Coupang等突发变数,协议内容至今未能顺利落实。
青瓦台政策室长金容范19日表示,产业通商部长官金正官“将于近期访问美国”,韩国政府正“争取在一两个月内推动首个对美投资项目落地”。美方在军舰建造等方面也积极寻求韩国的帮助。韩国应加快兑现已经承诺的投资,并积极发掘造船等可以开展合作的项目。国家间的矛盾,终究只能坚持原则、正面解决。