金志垠 国际新闻组组长
Coupang 韩国法人临时代表哈罗德・罗杰斯于本月 23 日(当地时间)罕见地公开露面。此番,他出席了美国众议院司法委员会的听证会。由于听证会采取非公开形式,具体内容不得而知。不过,与此前在韩国面对媒体时紧绷的神情不同,结束长时间的作证后,他显得轻松许多。
众议院司法委员会早在 5 日就已明确将针对 Coupang 的相关调查定义为 “韩国对美国企业的歧视”。在向罗杰斯发出的传票中,委员会措辞强硬,声称 “韩国政府机构正针对美国科技企业实施歧视性监管,甚至以刑事处罚相威胁”。这几乎是全盘采信了 Coupang 方面的主张,直接将其定性为 “韩国的歧视性举措”。
尽管这似乎并非司法委员会关注的重点,但该事件的本质实为大规模的用户个人信息泄露。在一个总人口为 5160 万的国家,多达 3367 万条姓名和电子邮件地址,以及包括配送地址、小区门禁密码在内的约 1.48 亿条信息遭到泄露或未经授权的被查阅。这堪称韩国历史上最严重的信息安全事故。绝非美国众议院在传票中所轻描淡写的那样,仅仅是 “约 3000 名用户的有限且非敏感信息被短暂存储后已回收” 的小事件。即便韩国政府就此做出 “情况说明”,众议院司法委员会发言人办公室依然坚持认为 “韩国正试图通过惩罚 Coupang 来扶持本土竞争对手”。
更甚的是,Coupang 不仅试图淡化事件的严重性,还违反了 “24 小时内报告” 的规定。韩国政府为调查泄露原因,责令其保存相关数据,但包括长达 5 个月的网页访问记录在内的数据却不翼而飞。更令人震惊的是,该公司此前坚称 “未泄露” 的 20 万名台湾用户的信息,也在 25 日被证实已遭泄露。罗杰斯在韩国国会听证会上,一再强调是 “韩国国家情报院的指示”,但这一说法遭到国情院的断然否认,他也因此被国会指控犯有伪证罪。现在,是时候厘清真相,追究责任了。
由于事件发展令人费解,Coupang 在美国政界的游说活动备受关注。数据显示,过去五年间,Coupang 至少投入了 1075 万美元用于游说活动。尽管在美国,游说行为是合法的,但值得注意的是,下任美国联邦储备委员会(美联储,FED)主席的潜在人选曾担任该公司的外部董事,而一位在行政部门拥有巨大影响力的 “幕后经济人物” 也与 Coupang 存在利益关联。Coupang 精心构建其 “同盟”,而这些盟友也的确在不遗余力地为其发声。不仅如此,Coupang 的主要投资公司还以 “歧视” 为由,要求美国贸易代表办公室(USTR)启动调查,甚至将韩国总统李在明和执政党描绘成 “反美亲中” 的形象。
那么,韩国政府对 Coupang 的 “歧视” 真的存在吗?韩国《个人信息保护法》和《信息通信网络法》中关于罚款上限和刑事处罚的规定,对所有企业一视同仁,并不因其国籍而有所区别。尽管信息泄露的规模和性质有所不同,但韩国本土企业,如 Interpark 和 SK Telecom,也曾因违反相同的法律而受到处罚。Coupang 方面声称,韩国国会听证会气氛过于激烈,韩国政界的回应也过于强硬。然而,考虑到罗杰斯和 Coupang 在此事件中的应对方式,以及 Coupang 董事长金范锡被指控隐瞒工人死亡事件等一系列争议,这无疑是咎由自取。
在这起本末倒置的事件中,真正的受害者并非美国企业,而是韩国消费者。在每十名韩国成年人中,就有六到七人的个人信息遭到泄露,而韩国却因此面临来自美国的压力,这着实令人愤慨。