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【社论】李在明抛出“修宪”议题,期待国会进行实质性讨论

7月17日,在首尔龙山总统府,韩国总统李在明主持幕僚会议。(图片来源:总统室)

韩国总统李在明17日“表示:“我们的宪法也到了应顺应现实变化重新修订和完善的时候”, ”期待作为国民代表的国会,能够积极投身这场以国民为中心的修宪进程”。这是李在明就任以来首次直接提及修宪事宜,重申修宪的必要性与决心。期待这一表态能促使国会围绕修宪展开实质性讨论。

李在明于制宪节当天通过脸书发表谈话,真诚地提出将修宪作为一项议题,并就修宪的推进方式与内容勾勒出基本构想,具有重要意义。他表示,与其由自己提出具体修宪案,不如由国会主导,推动一部反映民意的修宪方案。在修宪内容方面,李在明列举了几项应予纳入的核心方向,包括:将“五一八民主化运动精神”写入宪法序言、强化国民基本权利、扩大地方自治、改革权力机关等,并指出这些正是“当今时代对宪法的要求”。他在大选时曾承诺,推动包括总统四年连任制、将监查院划归国会管辖、废除检察机关独占逮捕令请求权等涵盖统治结构和权力机关改革的广泛修宪方案,但当天仅就修宪方向作出原则性表述,并未提出具体内容。

12·3紧急戒严暴行的根源,并非宪法本身的缺陷,而在于领导人无视宪法的专断行径。尽管如此,正是以此次“内乱事态”为契机,社会对通过修宪避免总统权力过度集中、增强合作治理可能性的共识日益扩大。自1987年修宪以来,约四十年间经历了低生育率、高龄化、气候变化、人工智能转型等深刻时代变迁,要求将这些新课题纳入宪法的呼声也持续高涨。正因如此,朝野各党在历次总统选举中均将修宪列为主要承诺之一。

历来,修宪议题在新政府上台初期常被总统有所回避,至任期后期又因在野党反对而无果而终。而此次总统自任期之初即表达修宪意志,可谓具备了开启修宪讨论的良好契机。国会议长禹元植也表示,有望在今年下半年组建国会修宪特别委员会,展现出明确的推动意愿。众所周知,修宪是一项高难度的政治工程,需经国会三分之二以上在籍议员同意,并在全民公投中获得过半数支持。如朝野能够达成共识,明年6月的地方选举或2028年的国会议员选举期间均可考虑同步举行修宪公投。即便难以一蹴而就,也可从共识领域入手,循序推进。关键在于,朝野各方不能仅将修宪当作口头承诺,而应本着汇聚民意、负责任的态度,真正坐下来共谋其道,付诸实践。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/1208577.html

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