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【专栏】延伸威慑与仲夏夜之梦

当地时间7月11日,在美国华盛顿会议中心,韩国总统尹锡悦(右)同美国总统拜登举行会谈前握手合影。 (图片来源:韩联社)

权赫哲 统一外交组组长

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“同床异梦”意思是虽然同处一地,却各怀异心。这个词用来形容表面上一起行动,实际上各有打算。最近,韩国和美国对延伸威慑的态度就可以用同床异梦来形容。

韩国总统尹锡悦16日主持国务会议时表示,“通过《韩美半岛核威慑核作战指南》,终于稳固建立韩美一体化延伸威慑体系,韩美同盟提升为真正以核为基础的同盟关系”。韩美两国元首当地时间11日在美国举行的双边会谈上发表了《韩美关于韩半岛核威慑核作战指南的联合声明》。尹锡悦强调,“无论是战时还是平时,美国都将特别部署核资产执行韩半岛任务。目前。我们已建立起了能够敏锐、有效地应对朝方任何形式核威胁的态势”。国家安保室第一次长金泰孝也表示,“明文规定美国核武将执行朝核威慑和应对相关任务尚属首次”。总统室高级官员解释称,“通过核潜艇、洲际弹道导弹和搭载核武器的战略轰炸机等美国三大战略核武器在半岛的常态化部署和运作,将实现一体化延伸威慑体系的24小时运作”。

然而,美国的解释却大相径庭。美国国防部负责太空政策的代理助理部长维平•纳兰(Vipin Narang)于当地时间17日接受“美国之音”(VOA)采访时表示,“我们不会为特定任务或目标特别部署武器”。纳兰是美国延伸威慑工作的负责人,且参与了联合声明的签署。

在被问及“尹锡悦总统表示无论战时还是平时,美国将特别部署核资产执行韩半岛任务。这是否意味着美国会派遣战略核潜艇(SSBN)负责监视韩半岛”时,纳兰明确否认说“不会”。他进一步解释称,“我想明确指出,如果韩国遭受核攻击或战略攻击,我们承诺在所有突发情况下使用核力量。但我们的体系不会为特定任务或目标特别部署武器。提前部署特定资产会降低灵活性”。

关于“韩美一体化延伸威慑体系”,两国的解释存在分歧。对于“一体化”的说法,金泰孝强调,“此前的延伸威慑由美国决定并提供,而如今升级为由韩军组织、人力和武器与美方核武共同参与的一体化延伸威慑”。韩国国防部也表示,今后韩方将作为伙伴与美方共同探讨核力量与常规战力整合任务的规划和执行。纳兰在今年6月的韩美核咨商小组会议后也曾表示,“现在韩美是同等的伙伴,将共同致力于加强韩美同盟和延伸威慑”。

纳兰对他所说的“韩美是同等的伙伴”解释称,“只有美国总统才能批准使用核武器”。他以韩国空军为美国轰炸机护航或加油为例,称同等的伙伴是指美国核力量与韩国常规战力的整合能力有所提升。

当记者问及“韩美一体化延伸威慑体系是否意味着韩国可以在计划和执行阶段提出意见”时,纳兰回答,“韩国可以在过程中提出意见,但核武器的实际使用决策权仅属于美国总统”。韩国将一体化延伸威慑体系理解为共同使用美国核武器的“核共享”,而纳兰通过“美国之音”(VOA)的采访似乎释放出“不要越界”的信息。纳兰的采访可以总结为“美国的核武器属于美国,韩国只是协助者,在仲夏夜之梦中醒来吧”。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1150029.html

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