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见责任论升级秋美爱请辞…施出强硬措施却“虎头蛇尾”遭诟病

前所未有的检察总长惩戒,笼罩法务部的后续风波

16日,法务部长官秋美爱出席在政府首尔大楼举行的“权力机关改革”联合新闻发布会。(图片来源:韩联社)

对检察总长尹锡悦的惩戒力度已确定为“停职两个月”而不是解除职务,导致主导惩戒尹锡悦的法务部长官秋美爱责任论增大,最终秋美爱提出辞职意向。由于秋美爱强硬的处事方式,与尹锡悦的矛盾持续不断,尹锡悦反而成为在野党大选候选人,文在寅政府支持率下降,秋美爱的请辞似乎是对得不偿失的结果负责。

表决通过惩戒尹锡悦的16日,秋美爱在政府首尔大楼举行的“权力机关改革”联合新闻发布会上谈到了“未来”,她说:“检方今后将不再只为检方考虑的检方,而会眼中只有国民,成为国民的检方,去实现国民所盼望的正义。”然而,惩戒尹锡悦问题在过去一个月里似乎成了吞噬法律界热点的黑洞。上月17日,法务部监察负责官室检察官尝试协调当面监察调查尹锡悦的日程,首次提出惩戒问题;一周后,秋美爱下令对尹锡悦做出停职处分,这引发检方的有组织反弹。还有一个问题,就在秋美爱申请惩戒尹锡悦20多天之前,“重要惩戒问题必须经法务部监察委员会咨询”的规定被修改为任意条款。本月1日,紧急召开的法务部监察委员会会议上,委员们一致认为“申请惩戒尹锡悦和停止尹锡悦职务是不合适的”;同一天,首尔行政法院决定恢复尹锡悦职务。秋美爱强行推进处分尹锡悦遇到了阻力。秋美爱在本人提名或委任的人士组成的惩戒委员会会议上都没有完全证明尹锡悦的惩戒嫌疑。一位担任过检察长的律师表示:“和以前没有什么不同,什么也没有解决。反正只能和尹锡悦一起走下去,有一种腿都要碎掉的感觉。”

有分析认为,惩戒现任检察总长是一件前所未有的事情,而秋美爱依靠少数助手,把它搞砸了。越是重要的事情,越要集思广益,有条不紊,但她只是同对尹锡悦态度强硬的法务部检察局长沈在哲和监察负责人朴恩正等少数人进行商议,权力集中在他们身上。最终,法务部内外分析认为,最终形成了“秋美爱只听想听的,助手们只报告长官想听的环境”。

结果,随着秋美爱推进惩戒尹锡悦一事,失去了相当一部分舆论对检察改革的支持。另外,普通检察官也离她而去,而正是他们痛感所谓特殊调查组鸡毛掸子式调查之类问题。检方一位检察干部表示:“很多检察官,无论他们对政府持何种态度,都认为即使是为了检方,尹锡悦辞职也是对的。可这样强行推进惩戒,未能成为他们可以接受的选项,最终成了长官也无法承受的情况。”检方之外也同样能感受到后续风波。有人指出,随着请求惩戒的程序上和内容上问题被强调,检察改革的本质被渲染为检方的独立性,而不是对检方的民主控制,这一点非常令人痛心。一位资深律师表示:“因秋美爱过分的惩戒要求,尹锡悦这个进行无节制调查的加害者反而成为了受害者。有一种主张认为,对检方的民主控制固然重要,这才是检察改革,但认为检方的中立性、独立性更重要的主张获得了说服力。”最终,秋美爱因给文在寅政府带来沉重负担而引咎辞职。

金兑奎 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/974607.html

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