登录 : 2019.10.14 16:35

速战速决完成施行令与法律修订

明日将在国务会议上表决“特搜部缩小”方案
曹长官今日将发布相关内容

图为10月13日下午,法务部长官曹国(中间)出席在国会共同民主党代表办公室举行的检察改革高层党政协议会,正在进行发言。(图片来源:金庚镐 高级记者)
韩国共同民主党、政府和青瓦台启动了“检察改革速度战”,计划在10月15日的国务会议上通过检察改革施行令改革方案,并推动国会在处理公职选举法修正案之前优先处理通过已经进入国会快速通道(加快处理速度的法案)的检察改革相关法案,加快相关立法和法律修正速度。有分析认为,党政青加快检察改革的速度,意在早日结束已经拖延了两个多月的“曹国政局”。

■15日在国务会议上表决施行令

执政党、政府和青瓦台计划在10月15日的国务会议上表决通过修改后的《检察厅办事机构的相关规定》,缩小检察厅特殊搜查部(特搜部)的组织规模,并改变组织名称。民主党首席发言人洪翼杓在10月13日举行高层党政协议后之后对记者们表示,“将通过修改检察厅办事机构的相关规定,缩小检察厅特搜部的组织规模,并改变组织名称”,“具体内容将在明日(14日)由法务部长发布,具体的方案将在后天(15日)的国务会议上最终确定”。在当日的协议会上,李洛渊国务总理表示,“今天的检察改革不是改革的终点,而是一个起点,希望改革不要仅仅停留在制度和组织的变化上,能够继续推动行为和文化的改变”。曹国长官也强调,“检察改革虽然走上了法制化和制度化的轨道,但现在一切才刚刚开始”,“这次无论发生什么事情,我们都必须坚持走到最后”。

对此,法务部和大检察厅决定仅在首尔中央地方检察厅等三个检察厅保留可以直接展开调查的特搜部。法务部10月12日表示,“决定接受大检察厅的意见,仅保留首尔中央地方检察厅等3个检察厅的特搜部,并改名为反腐败调查部”,“其余检察厅的特搜部将变成刑事部,立刻促进修改相关的 ‘检察厅办事机构的相关规定’”。至于在首尔中央地方检察厅之外,其余两个特搜部设置在哪个检察厅,预计将通过国务会议讨论的《施行令修正案》最终确定。

预计修正案将新制定出要求高等检察长亲自听取调查工作汇报,并亲自指挥、监督相关调查工作的“人权保护调查准则”(法务部令),在国务会议上进行报告。洪翼杓首席发言人表示,“预计修正后的方案将要求对特搜部的人员规模进行一定缩减,并要求特搜部在调查范围等相关问题上接受高等检察长的监督和约束”。在此之前,大检察厅反腐败重案部负责听取全国各地相关案件的汇报,并负责指挥和监督相关调查工作。“人权保护调查准则”中还将把实际调查事件限制在8小时以内,加入禁止长时间搜查的规定,并禁止深夜调查和不正当的关联调查,限制长期调查,将传唤嫌疑人出席的调查限制在最低限度。法务部计划把这一准备从现在的“法务部训令”升格到“法务部令”,进行重新规定。

关于禁止公开嫌疑人嫌疑事实的“禁止公开刑事案件的相关规定”(法务部训令),法务部没有在14日公布具体的方案。法务部相关人士在接受《韩民族日报》采访时说,“相关规定需要等到针对曹部长的调查结束之后才会发布”。

■民主党主张:先通过检察改革法案,然后通过选举法

民主党为加快检察改革的速度,公开向各在野党提议改变进入快车道的法案处理顺序。民主党院内代表李仁荣当日在高层党政协议会开场发言中表示,“民主党向各在野党提议通过对话与协商早日通过国民要求的检察改革法案”,“希望各在野党在第20届国会会期即将结束之际,能够大方回应国民诉求,做出决断”。民主党院内领导层的一位议员表示,“此言意在建议各党首先处理通过检察改革的相关法案,然后再处理选举法”。除自由韩国党之外的四个朝野政党曾在今年4月一致同意“在进入快车道的法案中,应当首先处理通过公职选举法修正案,然后再处理检察改革相关方案”。也就是说,民主党提议各在野党推翻此前的协议,优先通过检察改革相关法案。民主党首席发言人洪翼杓说,“我们将会与其他政党进行充分协商”,“李仁荣院内代表将会在明日公布更进一步的具体立场”。

在此之前,民主党代表李海瓒10月11日在党最高委员会上表示,对于已经进入快车道的“高层公职人员犯罪搜查处(公搜处)”组织法与检警调查权调整法案,“必须加快法案的审议速度,最早处理通过法案”,“只要(推动法案进入快车道的)四党达成协议,完全可以协调好处理改革案的时间和顺序”。不过,韩国党强烈反对通过“公搜处组织法”,正义未来党由于党内情况复杂,预计通过法案的过程可能不会一番风顺。

政治圈内外有分析认为,执政党加快检察改革的速度,是为了“给曹长官辞职制造名分”。针对曹长官的调查工作将在下月初暂时告一段落,执政党加快推进检察改革,可能是为了尽快结束相关工作,以方便曹长官请辞。对此,民主党相关人士表示,“我们确实有意借着瑞草洞烛光集会民众的支持迅速完成检察改革,然后决定曹长官的去留”。

金元哲 金美娜 朴俊勇 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/assembly/913038.html

 

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