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韩国政府向中国传达“不会成为美国前哨基地”信息……“缝合”萨德矛盾

韩外长康京和传达对中国讯息

10月30日上午,韩国外交部长康京和在韩国国会外交统一委员会举行的外交部国政监查上回答质询。(图片来源: 韩民族日报社)

韩国外交部长康京和10月30日表示,韩国不会进行萨德(THAAD•末段高空区域防御)系统的追加部署,同时也不会加入美国导弹防御系统(MD)。此外,康京和部长还明确表示,韩美日三国安保合作不会发展为军事同盟。这期间中国一直担忧,萨德部署是韩美日军事同盟为实现包围中国战略所进行的布局。而韩国政府对此表明立场后,局势或将有所转变。中国政府似乎也在等待着这一时刻,对此立场表示了“欢迎”。此次措施或是韩中两国为解决因萨德问题而遇阻的两国关系,这期间通过私下接触制定的解决方案。下个月10日至11日,越南将举行亚洲太平洋经济合作组织(APEC)领导人峰会。届时,文在寅总统或将与中国国家主席习近平举行首脑会谈。康京和部长也表示,“正在为促成以APEC为契机的双边会谈做准备”,增加了实现会谈的可能性。

当天韩国国会举行的外交统一委员会外交部国政监查上,从康京和部长的答辩中可以感受到韩中两国之间冰释前嫌的气氛。有“中国通”之称的共同民主党议员朴炳锡表示,“韩中两国之间的矛盾有三大重要因素”,“是否追加部署萨德、是否加入美国导弹防御系统,以及表明韩国政府对建立韩美日军事同盟可能性的立场”。对此,康京和部长在答辩中予以了回复。

康京和部长表示,“韩美日三国安保合作是为了增加对朝鲜核导威胁的遏制力,实现对朝鲜核导威胁的有效应对”,“需要澄清的是,这种合作并不会发展为三国军事同盟”。

该立场与此前的韩国保守政权并无两样。只是这期间韩国外交部内外有观点认为,在中国高度警惕韩美日区域同盟化的情况下,文在寅政府是否忽视了韩美日军事合作的敏感性。今年6月末的首次韩美首脑会谈联合声明标明了日本首相安倍晋三的名字,并出现了“韩美日合作发展方案”的语句;在以今年7月德国二十国集团(G20)领导人峰会为契机,举行的韩美日首脑晚宴联合声明中,还出现了“三国承诺将继续发展韩美日安保合作”等语句,而该观点指的正是这些问题。

正因为如此,中国才一直对韩国部署萨德是否是要加入美国导弹防御系统感到担忧。对此,康京和部长重申道,“韩国政府不加入美国导弹防御系统的现有立场没有变化”;同时强调称,“韩国政府在此明确表示未考虑追加部署萨德”。中国担忧“韩国是否会通过萨德部署以及韩美日三国同盟成为美国的对华前哨基地”的担忧,而康京和部长的发言相当于是文在寅政府同中国所担忧的内容公开划清了界限,并给出了一定承诺。

对于韩中两国恢复关系的观测,康京和部长表示,“预计为了实现两国面向未来的发展,双方将在不久后发表相关消息”,“通过此类措施,两国关系或将克服困境,并快速回到正常轨道上”。康京和部长的发言应该是事前通过韩中工作会议进行了协调的结果。近期也有分析称,中国大概一直在要求韩国于首脑会谈之前,表明对这三大问题的立场。

对于康京和部长的发言,中国外交部立即表示了欢迎。中国外交部发言人华春莹在当天的例行记者会上表示,“我们重视韩方这三方面的表态”,“中方一贯反对美国在韩国部署萨德系统,希望韩方把上述承诺落到实处,妥善处理相关问题,推动中韩关系早日重回平稳健康发展轨道”。

中国专家们也对此表示欢迎。北京大学教授金景一在与《韩民族日报》的通话中表示,“中国外交部发言人希望韩国能够履行相关承诺的说法,意在表明中国决定接受这种程度的表态”,“此外,(在十九大以后)继续对矛盾不加缓和、耽搁拖延,对两国而言均是一大伤害。这种认识也起到了作用”。金景一教授还预测称,“进入关系改善模式后,相关进展将会加快。两国首脑会谈以及文在寅总统的访华日程也即将会被敲定”。

随着事态的如此发展,有关对韩中首脑在下月初举行的APEC领导人峰会上举行面谈的期待也在提高。如果韩中首脑会谈能够提前实现,这将成为缝合萨德矛盾、改善两国关系的决定性契机。这期间,青瓦台内外一直希望,以开启习近平第二任期的中国共产党全国代表大会(10月18日-24日)为契机,打通韩中关系。10月13日的韩中续签货币互换协议、10月24日时隔两年再次举行的韩中国防部长会谈等,也为韩中关系送上了久违的暖风。

对于是否会举行韩中首脑会谈,康京和部长在当天表示,“正在为促成以APEC为契机的双边会谈做准备”。有关文在寅总统在12月中旬之前访华的可能性,康京和部长回应称,“正在为促成今年年内的访华而努力”。

成均中国研究所所长李熙玉分析称,“韩国和中国或许找到了(改善关系所需的)动力”,“不考虑追加部署萨德并维持现状的下一阶段就是在说明韩国的战略意图”。汉阳大学国际研究生院教授文兴镐也表示,“这表明了,在萨德问题上,韩中两国一致认为,需要在习近平开始第二任期的同时,以及特朗普总统开启巡防前寻找到萨德问题的出路”。

另一方面,韩中朝核六方会谈代表团团长10月31日在北京举行了就任后的首次会晤。韩国外交部当天表示,“韩半岛和平交涉本部长李度勋将于10月31日,与中国外交部部长助理兼朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑,举行六方会谈代表团团长协商”,“双方将为实现以和平方式、外交途径解决朝核问题的合作方案等展开深入讨论”。

金志垠 记者,金补协 记者,鲁智元 记者,金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/816737.html

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