“国安会议上提出尽快提前部署......美方表示赞同”
对于今年4月26日凌晨突然推进的萨德（THAAD•末段高空区域防御）系统部署一事，外界一直无从知晓“究竟是何人在何时作出了相关决定”，只留下了层出不穷的猜测。与此同时，一直有观点认为，在距离韩国5月9日大选还有10多天的时间点，即权力空白期发生的萨德“落户”事件，导致韩国新政府的外交活动范围大幅度缩小。韩国共同民主党议员李哲熙9月10日向《韩民族日报》公开的“驻韩美军萨德系统部署相关参考资料”和韩国国防部内部文件中，均出现了萨德部署时间在时任韩国国家安保室长金宽镇的主导下被接连提前的内容。在韩国前总统朴槿惠被弹劾与提前大选的局势下，前室长金宽镇为何会首先敦促“提前部署”等问题引发了外界的高度关注。
■金宽镇两次提前萨德部署时间
综合李哲熙议员掌握的韩国国防部内部文件及证词，时任韩国国家安保室长的金宽镇以“韩半岛危机加重”为由向国防部施压，两次提前萨德部署日程。根据最初2016年11月，韩美两国有关萨德的第一轮协议案，双方计划在2017年9月之前完成临时部署，在2018年之后实现“全面运行能力”（正式部署）。
但当韩国国会于2016年12月9日通过了朴槿惠总统的弹劾案后，前室长金宽镇则出面加快推进萨德部署，这一事实已逐渐浮出了水面。综合当时韩国国防部和青瓦台相关人士的证词，前室长金宽镇在弹劾后指示韩国国防部，就有关将萨德部署提前至“2017年5月”的议案展开讨论。同月末，韩国国防部高层相关人士在前室长金宽镇等出席的青瓦台国家安保室会议上报告称，“将日程提前至5月无益于事”，但遭到了前室长金宽镇的严厉斥责。随后，前室长金宽镇于今年1月8日访问美国，与白宫国家安全顾问提名人迈克尔•弗林就“万无一失的萨德部署”展开了讨论。前室长金宽镇回国后，时任韩国代总统的黄教安在1月23日的新年记者招待会上表示，“最好尽早完成（萨德部署）”，暗示或将提前部署时间。
据悉，对于韩国政府的此类请求，美国在今年2月初向韩国提出了以“2017年5月之前实现临时部署，2018年之后完成正式部署”为框架的修正案，而前室长金宽镇则要求时任韩国国防部长的韩民求在此基础上进一步提前日程。最终，前部长韩民求在3月1日与美国国防部长詹姆斯•马蒂斯的通话中表示，“将万无一失地做好相关准备，尽早实现萨德的作战运行”；驻韩美军则于3月6日晚，将部分萨德装备空运至乌山空军基地。前室长金宽镇后于3月15日再次访问美国，与美国国家安全顾问赫伯特•麦克马斯特反复讨论了“萨德部署”。结果，在今年3月敲定的第二轮韩美两国协议案中，双方决定“在今年4月末实现临时部署，今年年内完成正式部署”。4月26日凌晨，在庆北星州突然完成了2辆萨德发射车的部署。
■在“罢免朴槿惠”之前调快的“萨德时钟”
这期间外界一直在讨论，萨德早期部署的“主体”究竟是“美国的施压”，还是“韩国政府的要求”。美国当时也一直对萨德早期部署持“慎重”态度。进入今年以来，访问韩国的美国国防部长詹姆斯•马蒂斯和国务卿雷克斯•蒂勒森，以及副总统迈克•彭斯等，均只是重申了将按计划推进萨德部署，却并未提及时间；而韩国政府相关人士则是统一口径表示将“尽早部署”，萨德发射车数量也呈现出不断扩大的趋势。根据最初的第一轮协议案，两国计划在今明两年分别部署1辆和5辆发射车，从而拥有全面运行能力；但在今年3月的最终协议案中，发射车的数量却开始增加，变为了4月末部署2辆，今年年末完成全部6辆发射车的部署。李哲熙议员强调称，“必须查明在提前大选的局势下，加快萨德部署的理由”。
崔慧贞 记者
