为何要进行新古里5、6号机组公开讨论
在福岛事故后决定投入建设
不顾稳定性问题和居民们的反对
逆全球脱核趋势而行
应把过去的失败当做反面教材
以准确的信息传递和透明运作为前提
韩国政府在6月27日宣布了“新古里5、6号机组公开讨论委员会”运作计划，堪称正式为韩国全社会的“脱核论争”发出了信号弹。这是因为，市民社会亲自参与决定关于核电站的论争，将成为里程碑式的一步。但是市民社会内部也认识到，三个月的活动期十分有限，并指出只有以韩国政府和韩国水力原子力公司等透明地公开新古里核电站5、6号机组相关信息为基础，公开讨论才能有望获得成功。
新古里核电站5、6号机组是2011年3月11日日本福岛核电站事故发生后，韩国国内首批需要决定是否投入建设的核电站。此前，韩国水力原子力公司在2009年2月确定了新古里5、6号机组的基本建设计划。但在福岛事故发生后，韩国水力原子力公司于2011年10月举行了新古里5、6号机组的居民说明会。当时，居民们曾就重大事故的应对提出了质疑。
当时，居民们提出了新古里核电站5、6号机组的建设预定地位于“核电站密集区”的问题。在新古里5、6号机组所在的蔚山蔚州郡西生面新岩里周围半径3公里内，包括永久停止运转的古里1号机组在内，共有8个（包括将于今年11月启动的新古里4号机组）核电站。环境运动联盟曾批评称，新古里5、6号机组的防震设计（6.9级）没有达到韩半岛可能会出现的最大震级7.5级。在新古里5、6号机组未经适当安全性调查而被决定投入建设后，绿色和平组织在去年9月向法院提出了取消建设的诉讼，目前案件正在审理当中。当时，包括文在寅总统在内，部分总统大选候选人也承诺道，“将停止建设新古里5、6号机组”。
文在寅政府上台后，停止建设新古里核电站5、6号机组有望成为现实。但韩国国政企划咨询委员会委员长金振杓却表示，“是否停止建设工程将在对地区经济可能造成的影响进行分析后再做决定”，重新点燃了争议的火苗。当时，考虑到原子能学者和部分地区居民对停止建设工程的抗议，金振杓委员长才发表了这一立场，选择在承诺上后退一步。但是环境团体等认为，韩国国内最初的核电站——古里1号机组已经永久停运，新古里5、6号机组的建设也应该停止。对此，文在寅总统在6月19日提议“设立公开讨论委员会”。
市民社会认为，公开讨论委员会的成立“将成为史无前例的一大论争”。这是因为，不同于在日本福岛事故之后停止建设新核电站的德国和台湾地区，韩国选择了继续建设核电站，因此其中利害关系将十分复杂。
不断有观点认为，在公开讨论的过程中，形成透明的信息公开和舆论将十分重要。韩国政府在当天宣布的公开讨论委员会运作方案中表示，“在除了利害关系者和能源领域相关人员以外的人中，以国民信赖度较高、同时具备一定威望的人士为中心，选定10人以内的非特定国民，首先对其进行调查问卷和民意调查”。也就是说，通过媒体等途径解决核电站问题的舆论战或将出现白热化。韩国政府举出了德国的“核废料处理场用地选定市民沟通委员会”，以及日本的“选择能源环境的舆论调查”等被作为公开讨论委员会的标杆管理事例。但是此前，韩国政府也曾运作过讨论处理韩国国内高辐射性核废料等的社会协商机构——“废核燃料公开讨论委员会”。当时由于信息公开和沟通问题，部分运作委员选择了退出，而该委员会得出的结论则被称作是半吊子结论。能源正义行动代表李宪锡（音）表示，“从10人在三个月的时间里进行讨论来看，此次公开讨论委员会或将再次上演废核燃料公开讨论委员会经历过的争议。再者，如果是以沉没成本等经济讨论为中心，讨论可能从一开始就不符合委员会的运作宗旨”。
金星焕 记者
韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/800522.html
