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【采访手册】 韩日共享的二级军事秘密情报是什么?

图为11月23日,韩国国防部长和日本驻韩大使长岭安政分别代表韩日两国在首尔国防部办公大楼就《军事情报保护协定》(GSOMIA)签名。(图片来源:韩民族日报社)

“秘密情报是什么?例如金正恩穿着Prada之类的也是秘密情报吗?”

这是《韩民族日报》周六版的“亲切的记者们”在与权殷中(音)部长谈起韩日《军事情报保护协定》时所提出的问题。大家又是如何看待这一问题呢?

笔者的答案是“似乎并非如此”。根据《军事机密情报保护法》规定,“若被泄露恐会明显对国家安全构成威胁的”情报即为军事机密。威胁程度为“致命性”的为“军事一级秘密”,而“显著性”的为二级秘密,而“相当性”的则为三级。朝鲜国务委员长金正恩的着装问题似乎与国家安全并不相关。

让我们再来看一个例子。大家应该还记得“金正日刷牙事件”。2008年8月,朝鲜国防委员长金正日因为脑中风摔倒后,韩国国家情报院在国会上报告称,“金正日尚可自理刷牙”。这一事件是否属于秘密情报呢?或许因为是有关朝鲜最高权力者的健康情报便会有所不同?或者由于情报员因为泄露情报而被暴露使得对朝情报网(HUMINT)遭受了重创,所以看上去才会更像是秘密情报。

当询问韩国军方相关部门有关一级、二级和三级秘密分别是什么又是如何判定时,其回答称这问题本身就已经属于安全问题了。尽管如此其还是“好心地”告知6月30日内一级秘密情报不足10件,而二级和三级合计共47件左右。根据韩国军方周边消息,韩美联合司令部作战计划中的《作战计划5027》、《作战计划5015》和“暗号”等为二级秘密情报,而部队编制或组织等属于三级秘密情报。“密码短语”则根本不被划归为秘密情报,而是被称为“对外秘密”。此次韩日情报保护协定适用于除一级外的二级和三级秘密情报。但一级秘密情报至多也不过占所有秘密情报的0.00002%,因此该协定事实上几乎包含了所有秘密情报。

韩国国防部称此次协定是为了借助日本优秀的情报收集能力。此外其还表示,日本拥有5颗韩国所不具备的侦察卫星,并且积累了长期追踪俄罗斯潜水艇的相关经验,因此这将有助于监视朝鲜潜艇。然而问题在于韩国是否全面检查和评价过日本军事情报,其能力果真如此出色吗?再者韩国军队目前接受的是美军军事情报,而日本卫星会比美军卫星更为先进吗?在“崔顺实门”的混乱情况之中,国家非要这样强行通过这一反对之声呈压倒态势的协定吗?无解的问题接踵而来。

《军事情报保护协定》内容本身并无特殊,只是通过各自国家法律来保障双方能够放心共享情报,同时全面保护互相所提供的情报。此外提供情报也并非双方义务,而是根据各自判断和需要进行交换即可。

但该协定内容若放到风雨飘摇的东北亚安全环境内来看就另当别论了。美国东北亚霸权战略的目标便是要封锁正在崛起的中国,日本事实上也将中国看做是一大威胁,从而不断扩大自卫队的活动范围,而美日自然想要将韩国拖入这一对华战线中。韩美日属于一个三角结构,因此在以韩美、美日同盟为中心的韩美日三角中,空缺的韩日军事合作必然需要被强化。

情报合作是所有军事合作的基础和起点,但军事合作并不会止步于此。日后,韩日加强军事合作的压力将愈发沉重,而这将不可避免地会把韩国一步一步地引入美日对华对决布局中。这对韩国而言算是好事吗?难道韩国没听说中国方面已经因为萨德(THAAD)而开始限韩了吗?

日本舆论在协定签署第二天的11月24日一致报道称,“日本为在非常时期保证日本人的撤离,将要求韩国共享军队部署和机场、港口信息”。韩国国防部在此期间一直称该协定是为了应对朝鲜核导弹威胁,而这一报道使得该解释变得十分苍白无力。《每日新闻》甚至表示,“日本防卫省所期待的是韩美作战计划。此次协定将使得韩美日可以展开更多的实战演练与合作”。韩日军事合作究竟会走到哪一步?韩国军队对韩日军事合作又有怎样的展望与规划?而韩国又是否考虑过这一问题?

朴炳洙 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/772028.html

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