登录 : 2016.11.15 09:13 修改 : 2016.11.15 09:15

韩国NSC在国防外交长官缺席情况下决定推进该协定

在“崔顺实门”白热化的三天后宣布展开谈判
预计未来韩日将继续加强两国军事合作
日本自卫队欲扩大对韩半岛影响力之心路人皆知

11月14日下午,针对韩国在野党在国会国防委员会上提出要求中断韩日《军事情报保护协定》的决议案审议问题,朝野双方争论不休时,韩国防部长韩民求闭上眼睛陷入思考。(图片来源:韩民族日报社)
11月14日,随着韩国政府草签韩日《军事情报保护协定》(GSOMIA),韩日两国全面展开军事情报合作指日可待。预计与日本共享情报将成为韩日军事合作的重大转折点。去年5月,韩国政府在时隔四年后再次召开了韩日国防部长会谈,而韩日军事合作范围于会后开始逐步扩大。所以,此次GSOMIA草签或将成为该趋势的基石。有分析担忧,未来韩日两国间或按部就班地签订《相互军需支援协定》(ACSA),甚至会展开军事行动领域合作。

推进过程疑点重重,媒体反对之声呈压倒态势

韩国防部长韩民求一直称推进GSOMIA之事是“经10月27日青瓦台召开国家安全保障会议(NSC)协商决定”。但据了解韩部长并未出席当天会议,而是派国防部副部长黄仁武代替自己出席。韩部长在10月28日的国会国防委员会上对此解释道,“因为当天该会议与国务总理主持的国务委员会议时间相冲突而未能参加”。换言之,当天的会议除国防部长外,外交部长也同样未能出席。

GSOMIA问题可谓极度敏感,该协定曾在2012年6月韩日最终签署前一小时因为媒体的持久反对而突然夭折。如此重要的问题竟是在相关部门阁僚均缺席的会议上被决定的。共同民主党议员李哲熙认为青瓦台在此事上存在内幕:“难道不是因为青瓦台已经在此事上拍板,所以相关部门认为国家安全保障会议不过是走个过场而已,才让副部长代为出席吗?”三大在野党对此表示强烈反对称,若草签GSOMIA为强行通过则会通过相关程序来弹劾韩民求部长。

GSOMIA推进时间点则更是疑云密布。韩国国防部宣布与日本展开协商的日期为10月27日,而这一天正是爆出崔顺实涉嫌提前收阅青瓦台内部资料之事的日子,同时距离“崔顺实门”开始白热化不过三天。这一微妙的时间点让人不禁想要在其政治意图上打一个问号。此外,GSOMIA之后还需经国务会议由朴槿惠总统许可。预计正面临下台要求的朴槿惠总统通过国民反对舆论如此高涨的外交安全议案后,反对之声或将愈发不可收拾。

韩民求部长近期可谓是一直将“首要之事是要构建国民认同等条件”挂在嘴上。但舆论依旧反对推进协定一事。据韩国民调机构Realmeter10月3日的舆论调查显示,反对协定者占47.9%,完全碾压赞成者所占比例(15.8%)。更何况,这期间韩国国防部在构建国民认同感等上也未曾付出过丝毫努力。韩部长在11月14日的记者见面会上对此事也只是以“继续努力”一笔带过。

日本方面对韩国政府突然推进GSOMIA也感到十分意外。十分支持该协定的《读卖新闻》也于11月12日报道称,“韩国国内朝野双方正因为朴槿惠总统女性朋友干政嫌疑而持续对立,若此时(强行要求韩国推行协定)很可能会引发激烈反驳”。

成为自卫队强化对韩半岛影响的基石

韩民求部长在11月14日的记者见面会上对此次协定表示支持,称日本军事情报有助于压制朝鲜。然而众多分析指出,如此仅盯对朝压制力量而推进外交安全政策的“独眼龙”政策可谓十分危险。东北亚局势的不透明性在逐步加深,除来自朝鲜威胁外还存在美中日间严重的军事对立和摩擦等。中国军事力量正在不断上升,而与此同时,日本也为迈向军事大国而推进解禁集体自卫权和修改和平宪法之事。美国方面则为了能够在东北亚维持霸权而在构建韩美日三国间安全合作的同时要求韩日进行军事合作。

众多分析担忧,加强韩日军事合作无疑是韩国在中国与美日摩擦局势下的作茧自缚。同时有反对之声认为,此举还将为企图扩大在韩半岛影响力的日本自卫队助一臂之力。

事实上,日本方面将此次协定看作是韩日安全合作的起点而非终点。日本官房长官菅义伟在11月14的例行记者会上表示,“除此次协定草签外,日本将在安全保障领域内展开进一步的日韩合作”。日本政府已经通过于3月开始试行的安保相关法案完成了相关法律准备。其中具有代表性的就是将原先仅对美国开放的后方支援扩大至“美国等他国军队”,而该布局正是考虑到了对韩半岛的军事影响力。

朴炳洙 高级记者,吉伦亨 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/770297.html

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