李在明提名11个政府部门长官人选
外交安全部门人选敲定
韩国总统室23日公布了第一轮内阁人事安排。此次人事布局的重点在于迅速组建外交和安全团队,以应对不断恶化的中东局势、特朗普政府对韩国施加的国防费上调压力以及关税谈判等外部挑战。
当天被提名的国防部长官人选安圭伯(64岁)、统一部长官人选郑东泳(72岁)和外交部长官人选赵显(68岁),都是李在明在2022年大选前就开始密切合作的政治盟友。与政权初期常见的破格任命不同,此轮人事布局更强调施政稳定。此举旨在优先应对特朗普掀起的关税战、美中战略竞争,以及地缘政治紧张局势,并着眼于恢复在尹锡悦政府时期遭到削弱的韩国外交能力,呈现出一种“危机应对型”的人事战略。
国防部长官被提名人安圭伯是共同民主党五届国会议员,曾以短期服役(防卫兵)形式服兵役,并以一等兵身份退役。如其获任命,他将成为韩国64年来首位民间人士(非军人)出身的国防部长官。安圭伯自2008年开始国会议员生涯,在国会国防委员会累计任职14年,并曾担任第20届国会国防委员会委员长,作为民间人士出身的政治人物被罕见地评价为“国防通”。他积累了近40年的广泛政治经验,被认为能够稳定掌控涉及军方及防务产业等多方利益的军政体系。此次提名的背景之一,是去年“12•3内乱”事件中,时任国防部长官、陆军中将出身的金龙显率军官学校前后辈企图破坏宪政秩序,舆论因此呼吁李在明政府应顺应时代任命非军人出身人士担任国防部长官。
统一部长官被提名人郑东泳是五届资深议员,曾在卢武铉政府时期担任统一部长官。在2004至2005年任职期间,他主导了开城工业园区项目,还曾以总统特使身份访问朝鲜,与时任国防委员长金正日举行过单独会晤。2005年六方会谈达成的9•19共同声明——包括朝鲜放弃核武器、重返《不扩散核武器条约》(NPT)等内容——也是在郑东泳担任统一部长官期间达成的。
再次启用郑东泳出任统一部长官,显示出李在明希望打破当前韩朝关系僵局的意志。郑东泳在担任统一部长官期间,还兼任国家安全保障会议(NSC)常任委员长,曾与当时的事务次长、现国家情报院院长被提名人李锺奭密切合作,共同推进了2005年9•19共同声明和2007年第二次韩朝首脑会谈的筹备工作。李在明此次选择“郑东泳—李锺奭”这一组合,显然是希望再现卢武铉政府时期的“对朝突破力”。
外交部长官被提名人的赵显是资深职业外交官,长期活跃于多边外交和通商外交领域。他于1979年通过第13届外交官考试进入外交部,曾先后担任常驻联合国代表团副代表、外交部多边外交协调官、驻奥地利大使兼驻维也纳国际组织代表部大使、联合国工业发展组织(UNIDO)工业发展理事会主席、防止弹道导弹扩散海牙行为准则(HCOC)主席等职务,是公认的多边外交专家。他还具备深厚的通商外交经验,参与过韩日自由贸易协定(FTA)谈判,并曾担任韩墨FTA首席谈判代表。据悉,在通商与安全紧密关联、经济安全武器化的时代背景下,赵显的履历被视为一大加分项。2017年,他被任命为外交部第二次官,次年晋升为第一次官,2019年至2022年担任常驻联合国代表,任内也积极推动“韩半岛和平进程”。
此外,国会情报委员会当天召开全体会议,通过了国家情报院院长被提名人李锺奭的人事听证报告。
权赫哲 朴敏熙 齐敏道 记者