李在明政府的首届外交安保团队人事架构已初具轮廓。韩国总统李在明在本月4日就职当天,宣布提名李钟奭为国家情报院院长候选人,并任命魏圣洛为国家安保室室长。统一部、外交部、国防部的长官人选虽尚未正式公布,但实质上也已进入最终敲定阶段。
综合本报记者10日对政府及共同民主党方面的采访,统一部长官确定由五届议员郑东泳出任,外交部长官人选为前常驻联合国代表赵显,国防部长官将由五届议员、曾任国会国防委员会委员长的安圭佰担任。上述人选均为与李在明长期合作、有很高默契度的人士。相比政权初期常见的“破格提拔”,此次更强调政务稳定。有分析认为,这是为应对特朗普政府发起的关税战,以及美中战略博弈与地缘政治冲突而做出的“危机应对型”人事布局,旨在修复尹锡悦政府时期受损的韩国外交安保能力。
作为外交体系的两大支柱,国家安保室长魏圣洛与外交部长官候选人赵显,同为第13期外交官考试出身,保持着良好关系。魏圣洛在朝核问题与对美外交领域有着丰富的经验,赵显则在多边外交与贸易谈判领域有着丰富的经验,两者被视为互补型组合。曾任外交部第一次官和第二次官的赵显,也担任过国际经济局局长与多边外交协调官。在当下贸易“武器化”的国际趋势下,赵显的这类履历被认为是其获选的加分项。
郑东泳与国家情报院院长候选人李钟奭则肩负着打破当前韩朝关系僵局的重任。两人在卢武铉政府时期,分别担任统一部长官兼国家安全保障会议(NSC)常任委员长和NSC事务次长,共同推动了2005年六方会谈《9·19共同声明》及2007年第二次韩朝首脑会谈的筹备。据悉,李在明选用“郑东泳-李钟奭”组合,正是寄望重现卢武铉政府时期的“对朝突破力”。
不过,李钟奭的职责并不会局限于对朝事务。李在明在4日介绍他时曾评价道:“他是能在贸易危机中捍卫国家利益的最适合人选。”有分析指出,李钟奭未来很可能将充分运用国情院的组织资源,在对朝、外交、贸易、安保等广泛领域,在“幕后”发挥作用。
原本被视为国家安保室长或外交部长官热门人选的前通商交涉本部长金铉宗,预计将出任总统“外交安保特别顾问”。据推测,李在明做出这一安排,是综合考虑了金铉宗在贸易领域的专业能力及其特有的“突破力”。
李在明在大选期间曾多次强调“文人担任国防部长官”的必要性。据悉,他已基本敲定由安圭佰出任首任国防部长官。安圭佰是五届国会议员,既具备政治推动力,也拥有国防领域的专业知识。他以短期士兵(防卫兵)身份完成兵役,军衔为一等兵。自2008年起从政,约14年间一直活跃于国会国防委员会,并在第20届国会期间担任国防委员长,是少有的普通人出身的“国防通”。据悉,李在明对他也十分信赖。
李制勋 高级记者