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[专栏]韩国必须放弃对美国的幻想

朴贤 国际编辑

1月13日,美国总统巴拉克•奥巴马在最后的国情咨文演说中竟只字未提朝鲜的第四轮核试验。虽然这可以理解为美国不承认朝鲜成为核拥有国,但也可将此看作是美国对朝核有意采取无视或不予理睬的态度。难道朝核问题已成为不值得提及的对象?实在令人震惊。

朝核问题的出现几乎过去了一代人的时间,韩半岛紧张态势日益恶化,然而韩国社会对美国的依赖症仍在蔓延,希冀美国来解决朝核问题。但以此次事件为契机,韩国必须思考一下美国究竟有没有解决朝核问题的意志这一根本性的问题。

之所以这么想,是因为美国对外政策的决定因素与韩国的皮毛之见有很大区别。原因虽然有很多,但这里笔者只想说其中的两种。第一,美国对外政策的最终目标在于维持其世界霸权国的地位。为此,最好的策略是不在亚洲、欧洲、中东等各个地区制造出威胁美国地位的国家。美国通过二十世纪三四十年代日本、德国对周边国家的侵略,与苏联的冷战等经验,得到了不能放任地区强国膨胀这一“教训”。美国曾被日本偷袭珍珠港,曾因希特勒侵略欧洲直面几乎与核心贸易伙伴断绝往来的危险。美国对此的解决方法是扶植区域内对抗势力,实现势力均衡。

美国在东亚地区实行的也是势力均衡论的政策。二十世纪三十年代,美国为牵制日本而反对中国的分割统治;二十世纪五十年代开始,为封锁苏联和中国,促进了日本的重新武装;二十世纪七十年代,为牵制苏联的膨胀而与中国建交。而如今,情况发生了逆转,牵制中国成为其最高目标。为此,美国强化了与日本的安保同盟,甚至想和韩国缔结三角安保同盟。

从这一观点来看,朝核问题自然一直被拖延,而且成为被美国用来牵制中国的有力工具。实际上,美国从2010年前后便开始向中国发出了这样的警告:如果中国不对朝鲜施压,那么为抑制朝核问题,美国将强化其在东北亚的军事力量。但众所周知的是,深知美国意图的中国抛弃不了朝鲜。结果,最终导致的是东北亚地区的军备竞赛。

第二,美国对外政策的决定过程中有民主主义的介入。美国总统在决定对外政策时,对国内政治上的利益得失非常在意。很可能不去促进像朝核协商这样反对声极高的议题。另外,国会在对外政策的制定中也具有强大的影响力。因此,诸如军工企业等利益团体或者其他国家会对国会进行游说。也就是说,根据游说的力度,可以左右美国对外政策。对于伊朗、古巴,虽然相关国家的领导人也有进行对话的想法,但是美国内外协商支持派的呼声很高这一点也起到了作用。伊朗是开放性经济,因原油禁运措施而遭受损失的经济主体非常多;古巴则多为古巴移民者们要求恢复邦交。

但朝鲜与此不同,韩国虽然具有向美国施加对话压力的名分和能力,但保守政府却妨碍了对话的实现。极具讽刺的是,朝鲜的核试验、远程导弹的发射成了向美国施压的唯一手段。但不幸的是,现在连这一手段也行不通了。韩国应提高警惕,必须摆脱对美国无谓的幻想。

朴贤 国际部编辑

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/726012.html

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