朝鲜最大出口产品煤炭的出口
采取在金额和数量上设上限的限制方式
若严格执行制裁，朝鲜每年将会减少6亿多美元
9日朝鲜再次进行了核试验。图为8日“38North”公开的8月27日朝鲜丰溪里核试验场周围的卫星照片。（图片来源：Airbus Defence and Space和38North共同提供=韩联社）
联合国安全理事会（安理会）应对朝鲜第五次核试验（9月9日）拟定的新对朝决议草案实际上已展开协商，新决议最早在本周内可能会被通过。安理会将通过采纳和执行新决议减少朝鲜8亿多美元的出口规模，这相当于朝鲜年度出口额30亿美元的25%。
综合外媒报道，11月26日（当地时间），既是安理会常任理事国又是协商新对朝决议案工作的核心当事国的美国和中国，同意了对朝鲜主要出口品种煤炭出口限制每年金额为4.009亿美元（4720亿韩元）或数量为750万吨以下的草案。在金额和数量基准中，若有一个达到指定上限则会限制出口。核定时间是每年1月1日。
这种“限制上限”的方式，是为了应对朝鲜第四次核试验（1月6日）安理会认为“史上最强”且通过的“第2270号决议”中“民生除外”条款被钻了“制裁漏洞”的空子，根据韩美日三国强烈提出的问题，中美折中的结果。
在占朝鲜对外贸易90%的中朝贸易中，煤炭（无烟煤）是以绝对优势占第一位（2015年占42.1%，2016年上半年占43.4%）的出口产品。去年朝鲜对中国煤炭出口额为10亿多美元。以此为标准，如果严格执行新的制裁方式，朝鲜仅对中国的煤炭贸易一年就会有超过6亿美元的损失。
朝鲜对中国的煤炭出口在2013年以后呈减少趋势，在今年通过了“第2270号决议”之后，到10月反而达到了1860万吨，与去年同期相比增长了13%。据推测，可能是煤炭价格下跌，朝鲜试图用数量抵补所导致。
据悉，除此之外，朝鲜驻埃及和缅甸大使等11名人士和朝鲜核与导弹开发相关的10个机构被追加列入制裁对象。朝鲜和一部分非洲国家签订的数百万美元的建立大型铜像合同也将被禁止。
金志垠 记者
