登录 : 2019.08.07 17:17 修改 : 2019.08.07 17:21

安倍首相的说法是否属实

日本想当然认为65年协定用5亿美元已经“解决问题”
未对殖民统治的非法性达成协议,大法院提出“协定之外的问题”
“国际法不承认政府间协议会导致个人请求权消灭”
日本固执要求“阻止变现”,是为了避免依样对朝鲜等国赔偿

6日上午日本总理安倍晋三出席了在广岛和平纪念公园举行的原子弹牺牲人员悼念仪式。(图片来源:韩联社)
日本首相安倍晋三8月6日表示,“韩国单方面作出违反韩日请求权的行为,破坏了国际条约”。

据日本共同社报道,安倍首相当天出席了纪念广岛原子弹爆炸74周年的遇难者慰灵仪式,在之后的记者会上,他表示“希望(韩国政府)首先遵守好(请求权)协定”,“强烈要求韩方采取恰当措施”。这是8月2日在内阁会议上决定将韩国从白名单中除名后,安倍首相第一次在公开场合谈到韩日关系。

大法院的判决违反了国际法吗?以安倍首相为首的日本官员反复主张韩国大法院作出的强制征用赔偿判决违反了1965年签署的《韩日请求权协定》。但事实上,日本仅仅因为大法院对“殖民统治的非法性”做出了与日方不一样的解读,就主张大法院的赔偿判决违反国际法,是完全站不住脚的。

去年10月韩国大法院判决的核心是判定“日本的殖民统治非法”。1965年签署请求权协定时,韩国曾要求日本承认殖民统治的非法性,但日本做出了拒绝。因此,当时日本拒不承认韩国拥有请求权,并以“庆祝独立”和“经济合作”的名义向韩国提供了5亿美元资金,而不是“殖民统治赔偿”。至于所谓的“韩国拿到这笔资金后不再主张请求权”,只是日本的单方面主张。当时双方没有围绕殖民统治的赔偿问题进行任何讨论,就将问题从此“封印”。

但是,韩国大法院明确指出殖民统治的非法性,判决在1910-1945年日本殖民统治期间发生的非法强制征用都应该得到赔偿,再次引燃了韩日围绕请求权协定解读不一致的问题。首尔大学教授南基正表示,“大法院的判决指向殖民统治赔偿,提出了在请求权协定框架之外的新问题,而日本则强调所有问题都已经通过请求权协定得到解决,想要把所有问题都放入协定的框架”。南教授表示,“日本政府作出否定韩国三权分立制度的表态,存在干涉韩国内政之嫌。而且日本面向被要求做出赔偿的日本企业召开说明会,禁止企业向强制征用受害者做出赔偿,这才是滥用外交保护权的行为,违反了国际法的规定”。

圣公会大学教授梁起豪表示“1999年国际劳工组织(ILO)曾向日本政府发送公文,敦促日本作出努力,为强制劳动的受害者提供补偿和救济。认为政府间协议不导致个人请求权消灭,在2000年代之后已经成为国际法的主流观点”,指出了日本政府主张中的漏洞。

日本为什么固执要求“阻止变现”呢?目前日本政府拒绝与韩国进行任何外交谈判。日本表示,除非韩国政府采取措施阻止强制征用受害者对扣押的日本企业资产进行出售变现,并想办法解决好强制征用的受害赔偿问题,否则将一直拒绝与韩国进行对话。青瓦台曾表示,韩国7月份曾先后两次向日本派遣特使,但日本一直拒绝对话,美国的调解方案也遭到了日本的拒绝。

梁起豪教授分析称,安倍政府之所以强烈拒绝对强制征用受害者做出赔偿,是因为“这样做不仅会破坏韩日请求权协定的框架,还会导致日本在与朝鲜和东南亚等国围绕清算殖民统治问题进行谈判时处于不利地位”。

尤其是与朝鲜建交的问题。安倍首相希望自己在任期间能够成功与朝鲜建交,一举完成前任首相小泉纯一郎两次访朝也未能实现的业绩,彻底解决日本近代遗留的历史问题,留下光辉的执政遗产。为此,安倍首相最近已经向朝鲜表明愿意无条件对话的态度。

专家们分析称,安倍首相意图通过限制对韩出口和白名单除名等手段施压韩国,巩固对日本有利的1965年韩日请求权协定的效力,并计划将这一协议模版应用到朝日建交的过程之中。

朴敏熙 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/904778.html

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