文本

中国就对朝金融制裁达成协议?

中朝边境地区接连传来与朝鲜人士中断交易的消息

还有报道称“中国人民银行对普通银行下达中断对朝交易指示”
中国持反对单边制裁立场,因此很难承认

位于中国辽宁省丹东市的丹东银行在今年6月末被美国财政部指定为“涉嫌洗钱机构”,虽然遭到了中断接触美国金融系统的制裁,但在中国处于正常营业状态。(图片来源:韩民族日报社)

在中国各银行传出中断与朝鲜相关业务消息的情况下,美国总统特朗普提出了含有“可以制裁第三国金融机构”内容的新行政命令,分析认为,这暗示着美国与中国可能进行了事前协商。

最近有传言称,在中朝边境地区,实际上已经中断了朝鲜国籍人士与中国各银行的交易。一位当地的消息人士向《韩民族日报》表示,“最近,丹东等边境地区的中国普通银行通知朝鲜顾客来取走所有存款”,“就我所知,该措施的下达是因为不知今后事态会如何发展,暂时没有考虑现在合法与否”。另一位消息人士表示,“在朝鲜与中国的贸易往来中,不能通过银行账户结算,只能通过现金结算的情况占大多数,因此不能进行大规模交易”,“无法进行正常交易”。

对此,路透社9月21日报道称,中国央行——人民银行最近向各普通银行下达指示,要求停止与朝鲜的交易。路透社援引4名金融相关人士的话报道称,中国人民银行18日下达了严格履行联合国安理会对朝制裁决议的指令文件。据悉,文件中包含不要接收新的朝鲜顾客和逐步减少对现有顾客的贷款的内容。据路透社报道,文件中还有“与朝鲜相关交易的管理成为了国家政治和国家安全问题” ,要对朝鲜顾客们解释“这是履行国际义务”的内容。

虽然中国人民银行的措施表面上是要求严格履行联合国安理会决议的内容,但这可能是因为担心美国会单独采取第三方制裁(次级抵制),而受到牵连。在此之前的9月11日,中国人民银行向各商业银行发出通知,要求在没有明确通报对朝制裁的情况下,确认安理会制裁名单上的个人及企业相关信息。延边大学教授陈昌理(音)表示,“在美国方面经常提及次级抵制的情况下,中国感到负担是事实”,“这或许是中国方面考虑到制裁的必要性,又担忧与美国的贸易摩擦而采取的措施”。

中国当局对朝金融交易限制可能从去年就已经开始,到最近扩大了范围。据当地消息人士表示,“从去年开始,丹东等边境地区的对朝贸易业者的中国银行外汇账户就已经被冻结,交易遇到了困难”。

但可以看出,中国政府正式承认这一方针的可能性并不大。中国原则上只承认通过国际社会协议达成的安理会决议这一对朝制裁。中国一直反对韩国、美国、日本、欧盟(EU)等发布的单边制裁,承认对朝金融交易的单边制裁,无疑会成为外交负担。中国外交部发言人陆慷9月22日在例行记者会上就是否限制对朝金融交易的提问时回答表示,“据我了解,你说的情况与事实不符”。

金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/china/812164.html

相关新闻