7月17日发布重谈目标，“有必要写入防止操纵汇率条款”
以北美自贸协定为参照，美国或将对韩国提出同样要求
美国贸易代表办公室（USTR）在下月中旬启动北美自贸协定（NAFTA）重新谈判工作之前发布了修正自贸协定的方针，明确将写入禁止操纵汇率条款作为谈判的目标。因此，有分析认为，在与韩国谈判修正韩美自贸协定（FTA）的过程中，美国政府可能也会要求在协定中写入类似条款。
美国贸易代表办公室在7月17日（当地时间）发布的北美自贸协定重新谈判目标中明确写道，任何国家都不应通过操纵汇率谋取不公平的竞争利益，因此我们有必要在协定中写入相应条款，防止美国的贸易国操纵汇率。路透社分析称，美国并未将加拿大和墨西哥视为汇率操纵国，因此“美国提出这一目标，不是为了针对加拿大和墨西哥，而是为了约束未来与美国进行贸易谈判的国家”。
因此，被美国列为汇率操纵国观察对象的韩国很可能也在美国针对的范围之列。鉴于美国贸易代表办公室已经决定同时展开北美自贸协定和韩美自贸协定重谈工作，美国很可能会利用写入北美自贸协定的禁止操纵汇率条款，在韩美谈判修改自贸协定的过程中对韩国施加压力。
此外，美国贸易代表办公室还将缩小与贸易对象国的贸易逆差以及要求贸易对象国进一步开放制造业、农业与服务业市场作为最优先的谈判目标。要求贸易对象国采取措施缩小本国的贸易逆差，这在贸易谈判中堪称史无前例之举。
1994年北美自贸协定刚刚生效当时，美国在对墨西哥贸易中曾出现过一定顺差。但在去年，美国对墨西哥贸易出现了640亿美元逆差。而且，美国对加拿大也同样存在贸易逆差问题。因此，美国的研究所普遍认为，美政府很可能也会要求韩国采取措施缩小美国对韩贸易的逆差。
同时，美国贸易代表办公室还表示，将在谈判中强化对生产环境和劳动条件的规定，修改原产地规定，推动美国产品扩大出口。这些条款曾被反映到奥巴马政府主导谈判的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）之中。
李镕寅 驻华盛顿记者
