文本

【新闻分析】韩专家:下届政府需重新讨论,韩美同盟究竟是为了谁

专家以萨德攻防为契机,诊断同盟关系

“特朗普表明朝美首脑会谈意志
韩美有必要通过朝核协作达成共识
在与美国接触前,应以对外战略路线为开端”

5月2日,驻韩美军用直升机向萨德(THAAD,末段高空区域防御系统)部署用地——庆北星州郡草成面原星州高尔夫球场运送油料。美军两日前欲向星州高尔夫球场运抵两辆油罐车,但被居民阻止以失败告终。(图片来源:韩联社)

美国总统唐纳德•特朗普不断作出不可预测的突发性发言,致使作为韩国外交、安保轴心的韩美同盟面临着不少的风波。甚至有观点认为,这种“特朗普式政治”不仅不会在短时间内结束,甚至可以随时政策化,堪称“特朗普风险”。“特朗普风险”正是一周后的韩国下届政府必须要面对的现实问题。稍有不慎,事态便会由“风险管理”层面演变为从根本上重新调整韩美同盟的局面。韩国下届政府应当如何处理韩美关系?《韩民族日报》5月2日邀请了诸位专家对此展开紧急“会诊”。

4月27日(当地时间),特朗普总统在接受路透社采访时,向韩国提出了“1万亿韩元萨德费用清单”,并要求废除或重谈韩美自由贸易协定(FTA),“特朗普风险”随之暴露无遗。之后,韩国青瓦台国家安保室长金宽镇与美国白宫国家安全顾问赫伯特•麦克马斯特,以及韩国国防部、青瓦台和外交部分别表明各自立场,开始了同盟间真正的较量。两国之间明显的认识差异在此过程中也得以确认。

韩国延世大学名誉特聘教授文正仁表示,“美国声称现在部署萨德是为了韩国的防御工作,因此以保护韩国为由要求韩国为此埋单,但这事实上与‘外援’的概念并无差别”。从特朗普政府提出的“萨德费用清单”可以分析出,该费用清单包含着这一基本认识:美国想要将韩美关系从目前的“血盟”关系摇身一变为“提供必要保护,收取相应费用”的关系。文正仁教授表示“现在暴露出这样一个问题,韩国全体国民需要从根本上重新思考韩美同盟的性质”,“有必要就韩美同盟是为了韩国的同盟,还是为了美国的战略利益进行讨论”。

时任李明博政府外交通商部韩半岛和平交涉本部长、韩国前驻俄大使的魏圣洛指出,“应当从整体上就同盟的诸多问题展开讨论,不要将问题割裂来看”。关于以特朗普政府为对象的对美外交方向,魏圣洛表示,“鉴于对方无法预测,并且常常改变立场,相较于凭主观和感觉独自做出反应,韩国最好从总体上把握对方的动向”。此外,魏圣洛还批评了韩国现政府的应对措施,“韩国政府现在总是声称‘按原协议处理萨德费用’,依照韩国设想的方向进行回避,但对方已经表示要更改此协议,因此问题已经变成研究如何应对可能存在的诸多未知”。

朝核、朝鲜问题也是摆在韩国下届政府面前的“特朗普风险”之一。甚至有观点认为今年4月的“韩半岛危机论”正是源自“派遣卡尔•文森号航母”的特朗普式危机。不断作出对朝强硬发言的特朗普总统在5月1日(当地时间)接受彭博新闻社采访时作出“突发性发言”,称“若情况合适”,有意与朝鲜劳动党委员长金正恩见面。

韩国和平网络代表郑旭植(音)表示,“韩国下届政府重点是制定好框架,明确将什么作为韩美关系的中心问题”。郑旭植代表补充道,“彭博新闻社的采访是美国现任总统首次表明对朝美首脑会谈的强烈意志”,“特朗普最关心朝核问题,因此这或许对韩国而言是一个非常重要的机会”。郑旭植代表还说道,“希望在萨德问题上,通过与特朗普政府的协商提出诸多问题后,保留时间进行重新讨论,同时表明韩国政府也将竭尽所能创造出特朗普所说的‘对话条件’,并对此予以积极支持”。郑旭植代表分析称,“韩美关系最好通过朝核协作达成共识”。

魏圣洛认为特朗普政府“始终存在(与朝鲜)协商的可能性。特朗普政府虽然因为朝鲜的挑衅而加强施压,但所有的行动都是为了对话”。与此同时,魏圣洛认为韩国下届政府需要做好应对准备,“朝鲜虽然在不断挑衅,但也在探索朝鲜式协商,而特朗普也在寻找特朗普式协商道路,所以这其中将产生共识”。

部分观点认为,韩美间一系列事件均是来自弹劾朴槿惠总统的“越过韩国”的一环,因此韩国下届政府应当尽早与特朗普总统举行会面,或者需要尽快确保能够抓住特朗普耳朵的“内线频道”。但是韩国东西大学日本研究中心所长赵世暎建议称,“与其操之过急地与美国进行接触,韩国新政府更应该制定包括韩美关系在内的对外战略基本路线,之后按照该路线有条不紊地展开行动”。赵世暎所长解释道,“例如,如果重新讨论萨德部署问题,那么该如何处理对朝遏制力。如果想找到具体方案,那么或将涉及国防改革以及国防资金来源调配问题,为此是通过增税还是暂且推迟其他议题来筹集资金等方面均需要考虑在内”,“关于对朝遏制力虽不需要与日本讨论安保合作,但如何解决少女像问题等则需要有综合规划来应对”。

金志垠 记者

" target="_top"> http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/793226.html

相关新闻