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中国探索“巧妙萨德施压法”

实现中国政府责任与损失最小化

出台“限购令”,停止出售韩国旅游商品
有解释称此举是为逃避法律责任

图为3月3日,中国旅游团正在首尔钟路区景福宫参观宫殿。(图片来源:韩联社)

关于萨德(THAAD•末段高空区域防御系统)部署一事,中国接连出台了各种针对韩国方面的制裁和施压措施。但值得注意的是,相关措施正在以“巧妙”的方式推进,实现中国政府责任与中国方面损失最小化。

据悉,中国观光、旅游部门——国家旅游局口头下达了有关停止销售韩国旅游商品的方针,并已于3月2日从北京开始扩散至中国全国,甚至出台了向外界保密的“限购令”。在韩美于去年7月宣布部署萨德后,中国广播电视媒体部门——广电总局便出台相关方针,使得韩中合作播出节目面临搁浅,而当下的相关举动可谓是如出一辙。虽然当时的指示只是口头传达,并没有任何官方记录,但相关内容还是在接到指示的广播电视公司内有所透露。

对于所谓被称为“限韩令”(限制韩流及韩国的命令)的该方针,中国在此后一直强调称其并非是“政府方针”,而仅为“民间自发决定”。今年1月,韩国宋永吉议员等共同民主党议员访问了中国。当时中国外交部长助理孔铉佑曾表示,“中国也有国民情绪,由于国民感情在政策上有所反映,所以政府当局也非常谨慎。这仅是自发行动,而政府并未采取措施”。

据分析,中国政府的这一态度是为了提前逃避法律责任。因为若中国政府出面指示制裁韩国相关产品,则会为韩国方面提供向世界贸易组织(WTO)等进行申诉的借口。中国外交部发言人耿爽在近期的例行记者会上被问及关于制裁为萨德部署提供用地的乐天集团一事时,其首先回应称,“中国欢迎外国企业在华投资,并将依法为相关企业在中国境内的合法权益提供保护”;之后又划清界限地说道,“外国企业在华经营是否成功最终是由中国市场和中国消费者所决定”。3月2日晚,中国官方媒体《中国国际电视台》在访谈节目中分析称,“截至目前,中国政府所采取的行动遇到法律攻防战的可能性较低”。

与此同时,关于对韩国产品的抵制运动,开始有舆论表示,“不要为中国及中国人带来损失”。《环球时报》在3月3日的社论中表示,损坏韩国车辆或拒绝韩国客人等明显会带来损失的方式,不仅会为“反制裁”提供借口,同时还会减弱群众参与制裁的意志。此外,该社论中还称,“虽然应当制裁韩国,但不该侮辱韩国国格,或侮辱韩国人人格”,“制裁越干净才越有力”。一位驻北京的日本媒体记者表示,“当下的气氛不同于2012年日本尖阁列岛(中国称钓鱼岛)国有化事态之时,中国似乎找到了更为成熟的方式”。

预计中国当局将进一步强化税务调查和海关检查等符合国内法律的合法措施。中国商务部发言人孙继文在3月2日表示,“中国政府重视与韩国的经济合作”,“但前提是相关(韩国)企业在中国国内的经营必须遵守法律规定”。去年11月,中国突然对国内的乐天集团分公司实施了税务调查和消防检查,而近期则加强了对行李包裹等的海关检查。中国当局称是为“揭发违法行为”,但业界却认为是“萨德报复措施”。韩国仁川大学中国学术院教授赵亨镇(音)表示,“在韩中贸易往来中,有许多业务都是按照非正式贸易和惯例进行处理。若加强相关法规,便会出现很多脆弱部分”。

金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/china/785037.html

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