登录 : 2017.10.14 11:34 修改 : 2017.10.14 11:34

因“无法忍受反以色列偏见”退出联合国教科文组织

此前还以国家利益为由退出《巴黎协定》和TPP
用“美国优先主义”敲打国际机构和各项协定
还以单边主义动摇FTA等贸易秩序
被评为“自行破坏延续70余年的领导力”

位于法国巴黎的联合国教科文组织总部。
闪电般退出联合国教科文组织(UNESCO,联合国教育、科学与文化组织)后,美国进一步陷入孤立的环境。有人指出,唐纳德•特朗普政府上台后不断试图瓦解各种国际机构和协定的效力,“美国优先主义”正在动摇国际秩序,还产生了美国领导力丧失的副作用。

美国国务院10月12日宣称,无法坐视联合国教科文组织的“反以色列偏见”,将到明年底结束会员国身份,此后将仅以观察员国身份活动。《华盛顿邮报》援引美国国务院官员的话报道称,这是“希望联合国教科文组织进行强力有效改革的信息”。

美国在1984年曾以联合国教科文组织偏向苏联为由退出过,后于2002年重返该组织。但是自从2011年联合国教科文组织正式接纳非正式国家巴勒斯坦自治政府成为第195个成员国后,美国对此表示抗议,一直拒缴会费,拖欠会费达5.5亿美元(约5600亿韩元)。联合国教科文组织于今年7月将位于巴勒斯坦约旦河西岸南部的希伯伦老城列入“世界文化遗产”名录时,美国也表示了强烈的反对。美国驻联合国大使尼基•黑利称,联合国教科文组织变得政治化,警告“将以同样的视角评价所有联合国机构”。以色列占领着希伯伦20%的地区,声称老城区的族长陵墓里安息着民族的祖先亚伯拉罕及其儿子以撒和雅各。

联合国教科文组织总干事伊琳娜•博科娃就美国的退出决定表示,“与暴力极端主义斗争需要努力促进教育和文化对话,十分遗憾在此时美国退出了负责这一战斗的联合国机构”。相反,以色列总理本雅明•内塔尼亚胡称这是符合道德的、勇敢的行为,并宣布以色列也将退出该组织。

本部设立在法国巴黎的联合国教科文组织进行着世界文化遗产的评定和支援贫困国家女性教育等活动,不能视作政治与经济利害关系尖锐对立的机构。但是和联合国一样主导了该机构创立的美国却摔门离去,表达了对国际机构不按本国意图行事的不满。

美国还在其他地方“调教”着国际机构。《金融时报》10月13日报道称,美国坚持表态,不先把对中国的贷款公正性调查清楚就不会响应世界银行的资本扩充要求。世界银行行长金墉表示,“我们不仅是帮助中国发展,从中国吸取的经验教训对与其他发展中国家的合作也是十分有帮助的”,反驳称对华投资会创造积极效果。

图为成为美国决定退出联合国教科文组织导火索的希伯伦老城
特朗普总统自大选活动时起,就一直表现出批判联合国效率低下等对国际机构的不信任。他上月在联合国大会的主旨演说里使用了21次“主权”或“主权的”字眼,再次强调了“美国优先主义”。此前,美国退出了致力于减排温室气体的《巴黎气候变化协定》,遭到了强烈谴责。

特朗普总统上台后,宣称要退出《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP),打出废弃北美自由贸易协定(NAFTA)和韩美自贸协定之牌等,在经济领域强化了孤立主义。特朗普总统还声称世贸组织对减少贸易赤字没有帮助,表现出对世贸组织(WTO)的不信任。最近,美国就发起对三星电子产品等的保护措施(紧急限制进口条款)进行探讨,再次使出了单边主义性质的报复贸易惯行的王牌。

接连的退出和废弃协定的背后原因很简单。如果回报抵不上经济贡献就退出。特朗普总统5月访欧时还对北大西洋公约组织(NATO)会员国们表示不会延续“自动保护权”,训诫其增加国防费用支出,招致了反驳。

第二次世界大战以后,创建主要国际机构的美国一直以其为平台行使着影响力。因此有人批判称,这样只追究眼前的损益是目光短浅的行为,退出气候协定等既扰乱世界秩序,又给国家形象抹黑。

李本宁 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/814406.html

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