特朗普提出的对所有进口钢铁产品征收25%关税的措施引发风波
美国进口钢铁的77%适用零关税……关税措施实施后2000多万吨钢铁将被征收25%关税
据分析，如果按照美国总统唐纳德·特朗普的计划，从下个月开始实施“对所有进口钢铁征收关税”的措施，美国相当一部分钢铁进口产品的价格将上涨25%。这意味着，部分人对此次措施可能导致美国国内钢铁价格暴涨的担忧没有被夸大。因此，美国国内也有评价称“制造业整体可能崩溃”。有观测认为，如果对关税给美国经济带来的副作用的担忧增大，美国政府也有可能与钢铁产品出口国展开谈判。韩国政府的方针是，将在特朗普政府的关税政策具体化后，对包括钢铁在内的其他品目的关税问题一并与美方进行谈判。
本月12日，美国钢铁关税制度与美国钢铁协会统计数据对比显示，去年美国钢铁进口总量2886万吨中，约76.7%(约2213万吨)没有加征关税。同韩国一样，主要钢铁出口国对美出口钢铁时一直适用免关税的配额制等免税制度。
在特朗普第一任期的2018年，美国政府推出“25%关税”计划后，通过与个别钢铁产品出口国家的谈判，正在适用各种“免税制度”。加拿大、墨西哥、澳大利亚适用零关税，韩国、巴西、阿根廷适用绝对配额制(只能对美出口协议规定货量的钢铁，适用零关税)，欧盟(EU)、日本、英国适用低关税配额制(协议规定的货量使用零关税，超过时征收25%)。对此，去年加拿大以零关税向美国出口656万吨钢铁、巴西419万吨、墨西哥352万吨、韩国263万吨、日本125万吨、英国50万吨，欧盟以零关税对美出口钢铁的总量为330万吨。
因此，如果按照特朗普所宣称的下个月起“无一例外”征收25%的关税，这意味着今后美国将对年总进口量的76.7%即2000多万吨(以去年为准)的进口钢铁产品也征收25%的税。美国产钢铁产品可以确保价格竞争力，但由于可能加征关税的进口钢铁数量相当大，美国国内平均钢铁产品价格也很有可能上涨。这意味着需要以钢铁为材料的汽车、家电等美国制造企业的成本负担将加重。《华尔街日报》(WSJ)本月10日评价称，“为了少数(钢铁)，正在牺牲多数(整个制造业)”。
另外，到目前为止还没有与美国进行谈判的韩国政府决定在充分监控美国政府的关税、贸易政策和战略后再进行谈判。韩国政府不急于谈判是因为，到目前为止，美国商务部长和贸易代表办公室(USTR)代表尚未正式就任，处于国会人事批准程序，谈判对象阵容尚未确定。
韩国政府核心相关人士表示，“特朗普不仅提到钢铁，还提到可能对汽车、半导体等征收关税，因此比起一件一件应对，今后进行一揽子协商将更有利”，“谈判对象也尚未全部确定”。
全瑟琪 记者
