韩美日中俄间连续举行双边首脑会谈后萨德分歧进一步恶化
萨德纷争下，美国大力称赞韩美日三国强化合作一事
“慰安妇”协议及萨德部署均事关美国战略
近期朴槿惠总统依次访问了俄罗斯、中国及老挝，并且与美中日俄首脑举行了会谈。这相当于是在几天之内除朝鲜外，朴总统与六方会谈中各个当事国首脑均举行了双边会谈。会谈过后，事态与9月2日朴总统离开首尔之前相比，又有了怎样的变化呢？尽管有关“驻韩美军部署萨德（末段高空区域防御）系统”方案的分歧仍旧存在，但是韩国政府称就“抵制朝核”和“联合国安全理事会第2270号对朝决议履行意志”等问题与中俄首脑达成了共识。
但果真如此吗？在经过了美中、韩中、韩美、韩俄首脑会谈后，期间的矛盾分歧再次经由各国首脑亲口确认，这反而使得相关矛盾进一步恶化。同时，为防止朝鲜核武器与导弹能力向着不可控的方向发展而提出相关控制方案，以及向着共存、合作方向为陷入“安保困境”而日益严峻的东北亚局势寻找解决办法等方面，各国首脑都并未付出实际的努力。韩美日首脑曾一致强调“进一步加强对朝紧密制裁与压迫”，但中俄对此态度消极。因此中俄首脑所呼吁的“重启六方会谈，恢复对话格局”也就碰上了韩美日首脑的一问三不知式回应。彼此间均摆出了一副对牛弹琴的架势。
从出发开始就是如此地危险重重。虽然俄罗斯总统弗拉基米尔•普京在与朴总统会谈前后并未在媒体前提及“萨德”一事，但是在相关非公开会谈上，普京还是表态称反对部署萨德。就有关应对朝鲜核武器与导弹问题一事，普京总统也是表示“相关事态应重新回到协商局面才是”。
在韩中首脑会谈（9月4日，杭州）上，双方几乎发生正面冲突。朴总统与中国国家主席习近平虽都强调了韩中关系的重要性，但是在如何圆满解决两国关系一事上，双方有着截然不同的认识和方案。朴总统强调“萨德没有理由也没有必要去侵害第三国家（中国）的安全利益”，但习主席立即反驳道“中方反对将美国萨德部署到韩国”。萨德被认为是美国为牵制中国而采取的措施而并非是用来抵御朝鲜核武器及导弹威胁。习主席还呼吁称考虑到朝韩“焦点”（国家安全担忧），需要采取的措施应是重启六方会谈而并非是部署萨德，该问题应该通过“温和”方式来解决。然而朴总统却表示“国际社会应采取强烈而果断的应对方式”。双方根本就不在一个频道上。
9月5日，在与习主席会面后的第二天，朴总统于老挝和美国总统巴拉克•奥巴马发表声明称将“强行部署萨德”。特别需要注意的是，在韩美首脑会谈之后，两国领导人在共同记者见面会上就对朝压制一事提出了“加强遏制”一词。所谓加强遏制，就意味着美国将向韩国提供核保护伞。有了这一核保护伞，韩国即便不具备核武器，美国也能够将韩国本土及亚太地区作为其部署战略资产的中心。换言之“因为接受了美国的保护，核武装对于韩国而言也就成为了天方夜谭”，即美国也在对韩国实施战略牵制。
同时奥巴马总统还强调“美韩间的导弹防御(MD)合作，即萨德部署一事，其将能够抵御来自朝鲜的危险，并且也仅是作为牵制朝鲜的防御体统”。这一发言被视为对中俄首脑“部署萨德将会打破东亚战略平衡”认识的一种反驳。
因此就“驻韩美军部署萨德”一事，韩美“强行部署萨德”与中俄“反对部署萨德”等各国首脑的正式立场再一次得到了确认。换言之，韩美中俄间关于萨德部署问题的对峙与矛盾若没有各国首脑间“战略性大妥协”将很难得到解决。
再者，在韩美首脑会谈后，被奥巴马称作“心腹”的白宫国家安全保障会议(NSC)副助理本•罗斯在新闻发布会上直言称“即便中国加强对朝制裁，有关部署萨德的方案也不会被重新商讨”。而其同时也留有余地称，若“朝鲜放弃弹道导弹以及核计划”，则有可能重新商讨萨德问题。但是美国当年为了在欧洲部署导弹防御网时也是将“伊朗导弹威胁”作为其行动的理由。然而在伊朗核问题协商达成之后，美国却从未提过中断欧洲导弹防御网的建设工作。这是因为美国此举的真正目标本就不是伊朗，而是俄罗斯。而中俄首脑也正是将欧洲导弹防御与亚太地区萨德视为同类问题才做出了此等反应。
虽然记者们并未提及相关问题，但是罗斯副助理还是强调道，“我还想额外说一点，奥巴马总统以及朴总统确实提到了有关持续推进我们三国（韩美日）间三方（安保）合作的重要性问题”，“我方十分赞赏朴总统及安倍总理在该问题上所表达出的进步与领导力”。
在萨德纷争中，这一发言又有何深意呢？这就需要重温一下在朝鲜第四次核试验之后的第二天即1月7日，奥巴马总统在与朴总统通话中的所提到的一句话。当时奥巴马总统出乎意料地大力称赞韩日政府间有关日本军“慰安妇”受害者问题的12•28协议是“正义的果实”，同时还称“将加强韩美日间为共同应对来自朝鲜核试验挑战的能力”。此等言论可谓意义深长。
9月7日晚，朴总统与安倍总统重提12•28协议，阐明韩日关系将实现“未来指向性发展”，并称还会“加强韩美日三国合作”。
总之，将韩国社会推入极端矛盾中的12•28协议以及决定部署萨德一事并非毫不相关。他们正是由手腕极高的战略家——美国所一手培养出“双胞胎”，也是由韩美日中俄首脑间的连续会谈而暴露出来的东北亚内核。
李制勋 记者
