韩国总统李在明将于29日同为出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议而访问韩国的美国总统唐纳德·特朗普举行首脑会谈。此次会谈能否打破自7月底关税谈判达成临时协议后，持续近三个月的胶着局面，备受关注。当天，韩国国会外交统一委员会进一步确认，韩国政府在近期的谈判中向美方提议，将韩国企业已承诺的对美直接投资1500亿美元，一并纳入由政府主导的“3500亿美元对美投资计划”。
综合韩国总统室及政府官员的说明，韩美两国在上周总统室政策室室长金容范、产业通商资源部长官金正官第二次访美之后，仍通过视频会议等方式持续沟通，以期达成协议。据悉，金正官于24日回国后，虽就规模达3500亿美元的对美投资基金的主要争议点，与美国商务部长霍华德·卢特尼克举行了多次视频会议，但双方仍未能缩小分歧。
尽管双方均未放弃谈判，但对于能否最终达成协议，各方看法不一。韩总统室一名相关人士表示，“就目前来看，借此次首脑会谈之机完成关税谈判的可能性不大”，但他也补充道，“据我了解，李在明总统直至最后仍未放弃微弱的希望”。出席国会外交通商统一委员会综合监查会议的外交部长官赵显也表示，“（关税）谈判最终阶段的进展非常艰难”。当无党派议员李春锡问及“在APEC会议期间有无可能达成协议”时，赵显回应称：“我认为存在这种可能性。”
舆论普遍分析认为，韩美关税谈判陷入僵局，原因在于美国要求韩方作出单方面让步。在此背景下，韩国政府于近期谈判中提议，将韩国企业承诺的1500亿美元直接投资纳入3500亿美元对美投资计划的事实也得到证实。当天，在国会外交通商统一委员会的国政监查中，对于共同民主党议员尹厚德“（美国是否要求）出资主体必须是韩国政府”的提问，赵显答道：“（方案中）虽有政府出资部分，但我们已向美方表明，会尽可能将企业自愿投资的部分也纳入（3500亿美元对美投资计划），以期符合特朗普总统的期望。”
据悉，韩政府提出此方案，是鉴于若全盘接受美方提出的3500亿美元全额现金投资要求，将给韩国经济带来巨大风险，故而将其作为提升己方谈判筹码的“最高要价方案”提交美方。一位政府消息人士在回答“是否讨论过将3500亿美元中的1500亿美元由已承诺投资的企业直接出资，其余2000亿美元则按美方要求分8年支付”的提问时表示：“确实进行过此类讨论，但尚未作出决定。”
赵显还表示，若直至29日韩美首脑会谈时关税谈判仍未能达成协议，关于“仅先行发布已达成一致的安保领域协议”的方案，正与美方进行协调。
韩国总统室强调，即便谈判久拖不决，也绝不会“仓促达成协议”。一位外交消息人士指出，“（双方）本应寻求共赢之策，但此类方案至今尚未出现。美方要价过高，若直接接受，国内政治上也将面临难以承受的压力。”
严智媛 申亨哲 徐英智 记者
