保健社会研究院报告
社会福利不尽如人意，“生计型劳动”大幅增加
最近12年间，工作的老人增加，工作收入在老年人口家庭收入中的占比也大幅增加，且老年人的劳动大都是“生计型劳动”。
国策研究机构韩国保健社会研究院17日发布的《老人的经济生活特性和变化：工作与收入》报告显示，“目前在工作的65岁以上老人”占比从2011年的34%降至2014年的28.9%，但从2017年开始再次转为增势为30.9%，2020年为36.9%，去年为39%。保健福利部对2011年到2023年的老人实态调查(以1万人为对象)进行了分析。该调查每三年进行一次。
工作的老人多数是为了生计。在去年的调查中，当被问及“工作的理由”时，77.9%的老人回答“为了赚生活费”。零花钱(6.9%)、维持健康(6.2%)、社交(2.0%)等仅占一小部分。回答为筹集生活费而工作的老人的占比从2011年的79.4%降至2017年的73%，但在2020年和2023年再次增加，分别为73.9%和77.9%。
随着工作的老人的增加，老人家庭总收入中劳动、事业收入的占比正在增加。据统计，2023年有1名以上65岁以上老人的家庭的年收入为3468.6万韩元。从收入类别来看，劳动和事业收入占比最高为53.8%，其次是公共转移收入(25.9%)、财产收入(11.6%)、私人转移收入(8.0%)和其他收入(0.7%)。
劳动、事业收入的占比较2011年(37.9%)增加15.9个百分点。相反，衡量养老金或基础养老金、国民基础生活保障工资、各种津贴等政府福利优惠水平的公共转移收入占比2011年为25.2%，2023年为25.9%，几乎为原地踏步。子女给予的零用钱等私人转移收入占比从39.8%减少到9.2%，减少了30.6%。从各年龄段来看，除90岁以上老人家庭外，所有年龄段的劳动、事业收入均高于公共转移收入。子女的支援中断，社会福利水平也没有好转，到了老年如果不工作就无法生活下去的“各自为生”倾向越来越严重。
2014年韩国65岁老年人口占总人口的14.3%，已进入高龄社会，明年将超过20%，即进入超高龄社会。老年人贫困率去年为40.4%，是世界最高水平，较经合组织(OECD)国家平均水平(14.2%)高出近3倍。
保健社会研究院研究委员黄南熙(音)在报告中表示，“老年人自发性的工作在对社会做出贡献、寻找到生活意义时是积极的，但在韩国，由于老年人贫困率高和社会保障制度的局限性等原因，不得不工作”。他还强调，“政府有必要从多方面采取对策，比如巩固基础养老金等基于税收的收入安全网、提高国民基础生活保障工资水平等”。
金昭延 记者
