老人贫困率排名第一的韩国
韩国劳动研究院男女各年龄段就业率分析结果
居住在首尔金浦的李某（68岁）在附近公寓做保安工作。在某建筑公司海外分公司工作了很长时间后退休的他，在放下工作后的一段时间里一直在图书馆看书。但为了让3个孩子出国读书，没能攒够养老资金，退休金也比想象的要少。
刚辞职没多久，慢慢陷入焦虑的他，在退休后短短一年多就开始找工作，年纪大了好不容易找到一份保安工作。虽工资比以前少得多，但他说，即使到70多岁，也想继续干这份工作。
韩国劳动研究院11日发布的《增长潜力和就业变化展望》报告显示，在韩国，约有4成像李某一样66岁以上老人仍在工作，这一数值在OECD成员国中排名最高。
在该报告中，高级研究委员张寅成(音)为观察人口结构变化对就业率造成的影响，将年龄段分为四个部分（35岁以下青年层、36岁至50岁中年层、51岁至65岁壮年层、66岁至90岁高龄层），计算出就业率并同其他国家进行比较。
报告显示，韩国66岁以上男性高龄层的就业率（以2021年为准）为44.1%。也就是说，每10名高龄人口中就有4人因生计等原因仍在工作。较同年龄段就业率第二高的日本（34.1%）足足高出10.5个百分点。在OECD19个主要发达国家中，这一数值也遥遥领先。排名在日本之后的国家依次为新西兰30.4%、瑞典24.9%、挪威24%、美国22.3%等。意大利和法国为8%和4.2%。
就业率是反映劳动市场现状的指标，通常指15岁以上人口中就业者所占比率，即劳动适龄人口（15-64岁）人口中的就业者数。根据统计厅的数据，2021年韩国国内就业率为66.5%。与同年OECD国家的平均水平67.8%（以2021年为准）相比，处于相对较低的水平。
但韩国的这一比率在高龄层完全不同，与主要发达国家相比尤其高。国内老龄层的就业率在2000年已经达到40.3%，在主要发达国家中最高。与同一年的日本（33.0%）、美国（17.1%）等国家相比，也高出许多。与德国（4.4%）、法国（2.1%）等老龄层就业率只有个位数的国家相比，高出了10-20倍。
这种现象在韩国女性身上也没什么不同。数据显示，韩国66岁以上女性高龄层的就业率为27.4%（截至2021年）。仅从韩国国内来看，与男性相比，女性的就业率相对较低，但与其他国家相比，韩国女性高龄层的就业率也处于最高水平。这一数据以OECD国家为准，紧随其后的是新西兰（19.8%）和日本（18.2%）。女性高龄层的就业率除美国（14.5%）、瑞典（13.8%）、澳大利亚（10.8%）之外，大部分国家都为个位数。
韩国的就业率唯独在66岁以上老人中较高，张寅成指出，其原因是相对较高的预期寿命、不足的养老准备、不充分的养老金。这是因为，韩国老人虽寿命延长，但经济上没有富余，即使成为老人，也不可避免地只能留在劳动市场。以2021年统计厅的数据为准，韩国老人贫困率（可支配收入低于中等收入一半的老人比率）为37.6%，在经合组织成员国中最高。
那么青年群体的境况如何呢？韩国35岁以下男性青年层的就业率（以2021年为准）为54.5%，在主要发达国家中相对较低。该比率最高的是英国，为71.7%，其次是德国70.2%，加拿大70.1%。35岁以下女性青年层的就业率也只有51.5%，处于较低水平。较排名第一的荷兰(79.3%)足足低了27.8个百分点。韩国男女青年的就业率都很低，这在很大程度上是因为大学升学率高，而不是单纯地青年劳动力利用率低。报告解释称，青年女性的雇佣率低是因为这一年龄段的女性在生育和育儿方面的负担较大。
张寅成在报告中指出，在低生育高龄化社会到来之际，科学地增加高龄层就业机会是必要的，但像韩国一样，由于养老准备不足，高龄劳动不可避免，这不是可取的变化。
李昌坤 高级记者
