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习近平在韩中首脑会谈上表示要保障全球供应链安全……或为牵制韩版印太战略

在朝核威胁等议题上仍存在分歧

当地时间11月15日,在印尼巴厘岛的一家酒店,韩国总统尹锡悦和中国国家主席习近平举行会谈。(图片来源:韩国总统室)

当地时间15日,韩国总统尹锡悦和中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛举行会谈。这是两国元首自2019年12月以后时隔2年11个月再次面对面举行会谈。双方就改善两国关系和保持紧密沟通达成了共识,从这一点上来看具有重大意义。但在短短25分钟的会谈中,两国元首就朝鲜核导威胁以及美国主导的供应链重组等重要议题仍然存在分歧。

在开场白中双方互致了问候。尹锡悦表示,今年是韩中建交30周年,感谢习近平主席对首尔梨泰院踩踏事故遇难者表示哀悼。习近平表示,中韩是搬不走的近邻,也是分不开的合作伙伴。对于上个月发生的韩国梨泰院踩踏事故,表示诚挚的慰问。

双方就新设对话机制,管控矛盾要素,加强沟通达成了共识。总统室介绍,尹锡悦提议,积极开展韩中例行高层对话,习近平对此表示认同,并建议构建中韩间1.5轨(半官半民)对话机制。

但双方在悬而未决的问题上仍然存在意见分歧。尹锡悦希望中方能够在朝鲜问题上积极发挥作用。总统室介绍,尹锡悦在会谈中表示,最近朝鲜以前所未有的频率持续发起挑衅,使核导威胁升级,呼吁作为联合国安理会常任理事国、邻国的中方更积极发挥建设性作用。

习近平表示,中韩两国在朝鲜半岛问题上有着共同利益,应当维护和平,希望韩国能够积极改善韩朝关系。可以理解为,强调韩国的作用,而不是中国的作用。对于尹锡悦提出的“大胆构想”对朝政策,习近平表示,关键是朝鲜的意向,若朝鲜对此回应,中方将积极支持并配合该构想得到顺利落实。即附加了“朝鲜回应”这一前提条件。就朝核问题,中方坚持认为美国负有相当一部分责任。由于最近朝鲜接连发射导弹进行武力示威,本月4日联合国安理会召开会议对追加制裁朝鲜的议案进行表决,而中方投出了反对票。

在供应链等经济领域,习近平也表现出强硬态度。据中国中央电视台(CCTV)报道,习近平在会谈上强调,应保障全球产业链供应链安全、稳定、畅通,反对将经济合作政治化、泛安全化。要加快双边自由贸易协定谈判(第二阶段),深化高技术制造、大数据、绿色经济等领域合作,共同维护国际自由贸易体系。这一发言可以理解为,是针对韩国参与美国为封锁中国而构建的半导体供应链协商机制——“芯片四方联盟”(chip4)而发出的牵制球。还有分析认为,这是中方对本月13日韩美日首脑签署的《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》表示不满。该声明明显带有牵制中国意图,包括为加强供应链,新设韩美日经济安全对话机制、加强印太经济框架(IPEF)合作的内容。

习近平强调,中方愿同韩方开展人文交流合作,加强在二十国集团等沟通协调,共同践行真正的多边主义,维护地区和平稳定大局。“真正的多边主义”是中方批评美方采取的对华施压战略是“贸易保护主义”和“单边主义”时常用的表述。尹锡悦政府上台以来加速向美方靠拢,中方似乎也在注视着韩国这一对外政策基调的变化并提高了警惕。

两国首脑还互致了访问邀请。总统室表示,此前因新冠疫情习近平主席一直没能访问韩国,习近平主席在会谈中表示,等疫情趋缓后,他乐意接受访韩邀请,并希望尹锡悦在双方方便的时候访问中国。不过,根据解读,比起访韩,习近平似乎更希望尹锡悦能够访华。习近平最后一次访韩是在朴槿惠政府时期的2014年7月。文在寅担任总统时访问过中国,但习近平未能访韩。另外,双方还一致认为,扩大两国年轻一代之间的交流,深入了解彼此的历史文化很重要。 

由于会谈只有短暂的25分钟,就因驻韩美军部署萨德系统而引发的外交矛盾等其他悬而未决的问题似乎没有进行具体讨论。上一次2019年12月在北京,时任韩国总统文在寅和习近平的会谈持续了2个多小时,其中包括55分钟的会谈时间和80分钟的午餐时间。

郑寅桓 记者 崔玹准 驻北京记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1067419.html

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