24日迎来建交30周年的韩中关系
如何应对变化的中国？
这不仅仅是本月24日与中国建交30周年的韩国的烦恼。经过史无前例的超高速经济增长，成为两个超级大国其中之一的中国加强了攻势外交、贸易政策，世界各国都为如何设定对华关系陷入了苦恼之中。
美国皮尤研究中心对美洲、欧洲、中东、亚洲等19个国家实施了的“中国认识度” 的舆论调查，并在6月底公开了其结果。调查结果显示，对中国的平均好感度仅为27%，而非好感度则为67%。“好感度”降低伴随的是对“中国力量和影响力”的警戒心的提高。66%的受访者回答“中国的影响力越来越大”，其中就有韩国的受访者。从韩国外交部和大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)的资料来看，1992年建交后，韩中之间的贸易总额仅为每年64亿美元，但去年韩国对华出口规模为1629亿美元，进口规模为1386亿美元，贸易规模增至3015亿美元。也就是说，在不到30年的时间里，两国的贸易量增加了47倍以上。截至去年年底，中国是韩国的第一大贸易国。
从世界银行的资料来看，1992年中国人均国民收入仅为366美元，到2020年则达到1.05万美元，增长了28倍以上。同期，韩国的人均国民收入也从8126美元增至3.1489万美元，增长了近4倍。
30年前不发达国家的中国成为了名副其实的超级大国。曾是中等发达国家的韩国一跃成为了发达国家。韩中建交给双方带来了利益。韩中关系并非没有波折，如大蒜风波（2000年）、东北工程（2002年）等，但曾为敌对关系的两国发展成战略合作伙伴关系（2008年）。而2016年韩国决定部署萨德反导系统候两国关系再次出现裂痕。
经历萨德事态之后，两国感情也随之恶化。2018年12月“韩中日三国合作事务处”发表的以各国1000人为对象进行的调查结果显示，认为与韩国关系亲密的中国人不到40%（39.5%）。
“依赖”是相互的。由于去年的尿素溶液事件，韩国国内再次出现了对华贸易依赖度过高的担忧。 两国互相是第一、第二大贸易伙伴，反过来看，中国对韩国的贸易依赖度也不容小觑。韩国半导体出口规模中中国占60%左右，也意味着中国严重依赖韩国产半导体。
就像不能为了安全而放弃经济一样，不能为了经济而牺牲安全。因此，“安全靠美国，经济靠中国”（安美经中）的二分法公式已经不适用。中国把萨德当作向韩国施压的筹码，美国则试图在全球供应链重组中让韩国站在本国一边。因此加入半导体供应链协商机制“芯片四方联盟”（chip4）的问题不能和萨德问题一样被认为是“两者择一”的问题。
建交以后，中国发生了变化，韩国也发生了变化。任何一方的单方面要求和主张只能消耗过去30年积累的互惠互利的信任。同美国处于激烈战略竞争中的中国方面也应该很清楚这一点。而韩国如何？
从大选开始就打出“价值外交”和“追加部署萨德”的旗帜，强烈表现出亲美、反华色彩的尹锡悦总统，在就任后迎来韩中建交30周年的现在，还没有提出明确的对华外交战略。
亚洲大学美中政策研究所所长金兴圭表示，与过去不同，在非常复杂的相互依存的世界里，如果关系恶化，由此产生的费用将比想象中要大很多。尹锡悦政府的对外政策可能会左右今后30年的韩中关系。过于轻易地立足于理念和价值，以二分法看待世界，这不是韩国现在应该采取的外交。也就是说，韩国要在美国和中国之间保持符合自身体量的“均衡”。
郑寅桓 记者，崔玹准 驻北京记者
