把“性别不平等指数”作为“女性人权并非不平等”的依据
未成年人生育率和孕产妇死亡率低使韩国获得较好排名
错误主张“世界上只有10个国家有性别平等专门机构”
“在联合国发布的性别不平等指数（Gender Inequality Index）中韩国排名亚洲第一，像现在这样只要求提高女性人权，能得到什么呢？”我是女性，但我个人认为这是有问题的”。
京畿大学犯罪心理学教授李水晶5日上午在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的以“废除女性家族部的对策”为主题的讨论会上作出上述发言。当天的活动由韩国妇女团体协议会和国民力量党籍议员室尹相现共同主办，国民大学行政学教授洪性傑、李水晶教授、曾担任国会妇女家族委员会首席专门委员的国会议政研修院兼职教授车仁顺（音）、德国大使馆一等秘书官哈娜·贝克等人参加了活动。
在第20届总统选举中担任国民力量党共同选举对策委员长的李水晶教授发表了题为《推进性别平等政策的框架》的资料，并进行了14分钟的演讲。她强调，比起女性人权，现在最紧迫的问题是自杀率。她说，韩国性别歧视看似很严重，世界经济论坛(WEF)发布的性别差距指数（Gender Gap Index GGI）中，韩国在156个国家中排名第102位。虽然排名靠后，但自杀率20年来一直居于首位。在联合国发布的性别不平等指数（GII Gender inequality index）中，韩国排名全球第11位。她表示，韩国女性人权并不一定是不平等的。韩国的性别不平等指数位居亚洲第一，如果继续坚持这个（女性人权），能得到什么好处？她在演讲中反复强调，韩国的性别不平等程度并不像人们所知的那样严重。
李教授引用的“性别不平等指数”是联合国开发计划署(UNDP)根据各国的孕产妇死亡率、未成年人生育率、国家议会中女性席位比率、接受过中等教育的性别比率、劳动市场参与度性别比等5个指标计算得出的。越接近0越平等，越接近1越不平等，得分越低排名越高。韩国的综合得分为0.064，居世界第11位，亚洲第1位。单看结果，排名并不低。
分析该数据，韩国在孕产妇死亡率、未成年人生育率指标上得分较低使韩国获得了较好的排名。韩国青少年生育率（1000名15~19岁未成年女性中生育的人数）为1.4，在189个调查对象中最低。孕产妇死亡率（10万名女性中因分娩而死亡的人数）也只有11，属于较低水平。
相反，体现男性和女性在政治、教育、劳动领域差距的指标则体现了韩国结构性性别歧视的现状。韩国女性议员的比率为16.7%，同样为16%的国家多为发展中国家。这些国家有阿塞拜疆（16.8%）、巴拉圭（16.8%）、利比亚（16.0%）、乌兹别克斯坦（16.4%）、马达加斯加（16.9%）和多哥（16.5%）。还要看趋势。2018年至2020年，孕产妇死亡率和未成年人生育率保持原来的水平或有所改善，但同期女性议员占比（17%→17%→16.7%）和受过中等教育的女性占比（89.8%→89.8%→80.4%）反而有所下降。女性劳动市场参与率仅有小幅改善（52.2%→52.8%→52.9%）。如果不看这种情况，只谈结果，只能得出韩国在性别平等方面处于世界领先水平这种脱离现实的结论。实际上，在根据经济、教育、健康、政治指标计算的“性别差距指数”（Gender Gap Index，GGI，世界经济论坛）中，韩国在156个国家中排名第102位（以2021年为准）。
李水晶教授在演讲中表示，全球只有德国等10个国家有像女性家族部一样的性别平等专门机构。除此之外是以委员会形式存在的。她还表示，总统职务交接委员会讨论的“委员会案”（家庭青少年业务移交其他部门，性别平等业务交由总统或国务总理直属委员会处理）并非毫无根据。但李水晶教授提到的只有10个国家有性别平等专门机构与事实不符。根据联合国妇女署（UN WOMEN）去年3月发布的《各国性别平等的推进体系（Directory of National Mechanisms for Gender Equality）》中指出，194个国家中有160个国家为性别平等设立了独立部门（部厅）。从趋势来看，独立部门形式增多，委员会形式减少。独立部门形式从2008年的107个国家增加到2013年的137个国家，2020年增加到160个国家，而委员会形式则从20个国家减少到17个国家。
李教授当天以各种统计为根据，提出新设专门负责人口政策、自杀、儿童虐待的部门。她表示，在一个每天（平均）有40人自杀的国家，为什么对这个问题如此麻木，特别是经历新冠疫情后，二三十岁女性的自杀率非正常地激增。但她并未提及二三十岁女性高自杀率的原因——性别暴力、就业中的性别歧视、工资差距等社会问题。
崔允儿 记者
