张玛莉 绿色和平组织气候能源运动活动家
在去年12月14日举行的伦敦公约与议定书缔约国会议上，韩国海洋水产部明确表示，福岛核污水排入大海的问题不能是日本政府的主权事项，因为，这种行为会超出日本管辖范围，给作为邻国的韩国造成损害。美国和法国表示，他们相信排放核污水的安全性，此事应由国际原子能机构(IAEA)负责，而中国、俄罗斯和加拿大代表团表示同意韩国政府的立场。参与会议的绿色和平研究所首席研究员大卫·桑蒂洛也强调，向大海排放核污水的问题应由国际社会讨论。韩国海水部在这次会议上一面引导部分周边国家给与支持，一面确保了下届会议上继续讨论的机会。尽管韩国政府做出了这些努力，国内仍有部分人认为，核污水经处理后再排放是没有问题的。但是，这种判断是错误的。
目前计划向太平洋排放的137万吨(以2022年夏天为准)只是问题的开端。如此大量的核污水被排放后，福岛核电站每周仍会制造数百吨放射性物质，并继续排放到我们的海洋中，而部分物质的半衰期长达数万年。产生核污水的根本原因是因福岛核电站事故而瘫痪的3座核反应堆，因为，要控制持续发生核裂变的核反应堆，每天都要投放冷却水。在反应堆的核燃料物质和废弃物完全清除之前，核污水只能继续产生。据报告，被称为历史上最严重核电站惨案的切尔诺贝利核电站事故后，留下的核燃料约为570吨。乌克兰政府预测清除核燃料需要100年，这意味着事实上无法承诺具体的日程。福岛反应堆内部仍留有超过1100吨的核燃料和废弃物，大约比切尔诺贝利核电站多出2倍。尤其是生物危害最大的锶，大部分都原封不动地留在核反应堆中。因为这种高浓度放射性物质而产生的核污水持续增加，积累在生态系统中。日本政府宣称要向太平洋排放的核污水已经超过100万吨，在未来10年内可能会增加到200万吨。还有一个问题，那就是核污水含有的放射性物质：铯或锶在海底土壤中积累和沉积，可以长期释放放射能，严重影响海洋生物。
问题在于，无法事先掌握或防止因核污水造成的损失。国际海洋法强烈限制向海洋投弃放射性物质，原因正在于此。日本政府主张，与通常运营的核电站排放的冷却水相比，福岛核污水排入大海是正当的，但从未有过先例允许将核电站事故废弃物排放到环境中。因此，韩国必须阻止日本政府的排放决定，以免酿成悲剧性的后果。首先，韩国政府有权要求日本政府进行正式的环境影响评估。不遵守国际法规定的事先通报原则，不履行环境影响评估义务，即决定将核污水排入大海违反国际法。就连和日本政府保持一致立场的国际原子能机构也在报告中明确指出了环境影响评估的必要性，韩国政府应积极要求贯彻执行。
