文本

【社论】拜登时代到来,应引导“韩半岛和平”取得实际进展

拜登在胜选演讲中提出“受世界尊敬的美国”

应积极说服打开朝美关系僵局
恢复多边贸易,改善出口机会

7日晚,新一任美国总统当选人拜登在特拉华州威尔明顿邮电中心发表胜选演讲。(图片来源:威尔明顿/欧新社 韩联社)

美国迎来了“拜登时代”。在大选计票过程中暴露了美国的民主危机后,民主党候选人乔•拜登于当地时间7日确定当选。当选总统的拜登在胜选演讲中承诺“成为谋求团结而不是分裂的总统”,“让美国重新受到世界尊敬”。唐纳德•特朗普总统不服计票结果,表示将向最高法院提起诉讼,因此严重的矛盾和分裂可能会持续一段时间。

拜登的对外政策基调是基于自由主义基础恢复美国的国际领导地位,预计他将重建美国在国际社会因特朗普的“美国优先主义”而崩溃的角色,同时集中外交力量牵制中国的崛起。与一向不按常理出牌的特朗普不同,拜登可预测的“以同盟为中心的对外政策”对韩国来说可能成为一把“双刃剑”。比如像特朗普的提高防卫费分担金的要求等常理之外的事可能会减少,但以“韩美日军事合作”为中心参与构建对华包围圈的要求可能会更加强烈。韩国政府应迅速与拜登的外交、安全团队会晤,以协调对外政策。8日前往美国举行韩美外长会谈的外交部长官康京和还有必要与拜登方面、美国国会等进行接触。同美国磋商,韩国要有明确的原则和蓝图。

为了重启去年2月河内朝美首脑会谈后停滞的“韩半岛和平进程”,应该尽快进行事前准备工作。拜登的对朝政策是打压与对话并举,他反对特朗普总统重视的以首脑会谈为中心的自下而上的外交做法,更倾向于以实务谈判为中心的外交。也有不少人预测,如果拜登政府侧重美国社会融合、应对新冠疫情、经济复苏等国内问题,韩半岛问题在美国的政策优先顺序中将排到更后面。越是这种时候,韩国政府制定一个既有前瞻性又符合现实的路线图就越重要。要说服拜登不要沿袭奥巴马政府失败的对朝政策即“战略忍耐”。特别是韩美如能密切协调,明年东京奥运会或可成为陷入僵局的韩朝关系和朝美关系的突破口。

美国新政府成立之前,朝鲜也要克制加剧韩半岛紧张的行动。以往每当美国新政府上台,朝鲜总想以核试验或发射导弹引起关注,提高谈判力量,但眼下重要的是尽快恢复中断的韩朝对话,消除韩半岛局势的不确定性。

国际贸易秩序预计也会发生不少变化,需要政府和企业周密应对。拜登承诺重返特朗普政府宣布退出的以世界贸易组织(WTO)为中心的“多边主义体制”。如果极端贸易保护主义基调被清除,韩国的出口环境有可能得到改善。但是,即便是在提出“美国产品优先主义”的拜登政府下,也很有可能继续推行与中国脱钩的政策和以美国为中心构建供应链的保护主义战略。如果主要出口大企业选择加大美国当地投资,有可能导致韩国国内产业基础萎缩。另一方面,美国的环保、可再生能源投资和与中国脱钩的政策可能会增加韩国企业进军美国市场的机会。在机遇与危机并存的经济形势下,政府和民间要齐心协力应对。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/969050.html

相关新闻