韩国总统李在明在强调韩国民主克服“12·3内乱”具有重要历史意义的同时,呼吁国际社会为实现韩半岛无核化“凝聚智慧”。他指出,政府提出的新方案旨在通过“朝美对话”,先促使朝鲜“停止”(冻结)核开发,再逐步实现“缩减”和“废弃”(无核化)。他强调,这一方案要取得成效,国际社会灵活而统一的应对至关重要。新方案成功与否,取决于朝美、韩朝等核心当事方能否建立深度信任。国际社会也应摒弃单纯施压的政策,采取务实态度解决朝鲜的安全关切。
李在明于当地时间23日出席在联合国总部举行的第80届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。他表示:“去年冬天,韩国国民在内乱阴霾中点亮的‘光之革命’,体现了联合国精神的光辉成就”,并郑重宣布“民主的大韩民国重返国际社会”。随后,他再次重申“尊重朝鲜体制,不追求任何形式的吸收式统一”,这与2016年至2017年通过“烛光革命”上台的文在寅八年前在联大演讲时发出的和平信息一脉相承。
然而,自2018—2019年启动的半岛和平进程以失败告终后,形势显著恶化。当时国际社会在“不可容许朝鲜拥核”问题上形成了坚实共识,但2024年6月朝俄恢复“血盟”关系后,联合国安理会的制裁框架被撕开了巨大裂口。与此同时,朝鲜的核能力也较彼时大幅提升,已不可同日而语。
面对这一严峻现实,李在明提出:“应在清醒认识到无核化难以短期内解决的基础上,寻求现实合理的方案”,并再次提出“三步走”思路:先“冻结”朝鲜核与导弹能力的升级,继而迈向“缩减”和“废弃”。他还在21日公开的英国广播公司(BBC)专访中明确表示:“如果美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜国务委员长金正恩就‘冻结’而非‘废弃’达成一致,我将予以支持。”
但冷酷的现实表明,这并非易事。若朝方同意冻结,补偿如何提供、核查如何实施等一系列难题接踵而至。这是一项敏感而细致的工作,中国等国际社会的合作不可或缺。归根结底,朝鲜自身必须在某一时刻确信“无核也能保障体制安全”。若仅靠单方面施压,则可能尚未开始就已告终。