黄俊范 评论员
“总统弹劾”或“缩短任期”这样的字眼已经不再让人觉得突兀。10月31日,韩国总统尹锡悦的一段录音被公开,在录音中他对明泰均表示,“因为金映宣在竞选时非常努力,所以我让公荐管理委员会支持一下她”。这让人们纷纷议论“是否会导致弹劾”。
祖国革新党率先宣布将“为弹劾的大众化而努力”。党首曹国提到10月26日在首尔瑞草洞举行的弹劾集会约有3000人参与,他说,“就像有句俗语说,看到一片梧桐叶落下就知道秋天来了,我认为现在梧桐叶已经落下了”。尽管背景不同,执政党内也开始频繁提到弹劾。国民力量党议员尹相现于10月30日表示,“当前局势与2016年朴槿惠总统弹劾初期十分相似,令人有种强烈的既视感”。八年前,执政党因“亲朴派”和“非朴派”的分裂,未能阻止总统被弹劾。如今执政阵营的分裂也可能导致弹劾,因此尹相现主张尹锡悦和韩东勋需要化解矛盾。提议修改宪法以缩短尹锡悦任期的政治元老和评论家也大幅增加。
目前的情况与朴槿惠总统弹劾当时有不少相似之处。曾对卢武铉和朴槿惠总统弹劾过程进行比较研究的前青瓦台政务首席秘书李哲熙在其论文《总统弹劾决定因素分析》中,将“执政党分裂”等列为弹劾因素。现在执政阵营中,尹锡悦与韩东勋关系难以恢复,党内也因“亲尹派”与“亲韩派”之间的对立而如履薄冰。执政党在上次国会议员选举中失利,形成了朝小野大的“分占政府”,这也是现在与八年前的共同点。越是这样的格局,越需要“总统领导力”的充分发挥。然而,和朴槿惠一样,尹锡悦也对议会抱有敌意,采取对抗态度,因此在弹劾方面更显脆弱。在“总统人气”方面,尹锡悦的负面评价远超正面评价。引发弹劾的重要因素之一是“丑闻”,以明泰均为纽带、金建希介入公荐的嫌疑等风波不断扩大。
但也存在不同之处。八年前,朴槿惠与崔顺实事件经过检察院特别调查组的调查后,确认了总统的不法行为,随后才进行了弹劾和审判。而现在,检察院等执法机构正严密保护尹锡悦夫妇,至今尚未有调查结果。市民的愤怒也尚未像八年前那样通过街头的大规模烛光抗议爆发。此外,经历过弹劾导致保守派瓦解、被迫交出政权的执政党仍记忆犹新,所以再次参与弹劾的可能性目前非常低。
但这一切都只是暂时的,未来的发展难以预测。然而,尹锡悦将在10日迎来任期的拐点,他是否会在剩下的两年半中被日常化的“缩短任期或弹劾讨论”所包围?在作为总统的权威和信任已经跌至谷底的情况下,尹锡悦还能做些什么呢?照此下去,剩下的路只有①植物总统 ②主动辞职 ③弹劾。
如果尹锡悦试图通过适当的补救和拖延来渡过危机,那么他将注定成为植物总统。即使总统谈及医疗、养老金、劳动、教育等四大改革,也听起来空洞的。在危急的外交和安全形势下,他所发表的言论也让人难以完全信任。如果总统沦为笑柄,国政动力消失,国民在接下来的两年半中持续感到压力,那将是多么可怕的事情。
在植物总统的状态下,如果民众的耐心达到极限,尹锡悦可能会在任期结束前被迫辞职。如果他连这也拒绝,民意的爆发可能会将他推向弹劾的道路。
植物总统、主动辞职、弹劾,这些都是国家的不幸。因此,选择显而易见。除了对包括金建希问题在内的国家事务进行全面革新外,别无他法。针对金建希的问题,必须采取让公众觉得果断的措施。尹锡悦与金建希的道歉是基本的,应该积极配合调查以澄清所有疑云。若没有问题,又何必拒绝特检呢?在政府陷入这场危机之前,只在总统和其配偶身边消极享乐的顾问和公职人员也该撤换。两年半不是忍忍就能过去的时间,但现在重新开始还为时不晚。