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【专栏】韩国总统尹锡悦“发生故障的指南针外交”1年

当地时间4月27日,在美国五角大楼,韩国总统尹锡悦听取美国防长奥斯汀等美军高官作报告。(图片来源:尹云植 高级记者)

朴敏熙 评论员

朴敏熙 评论员

韩美首脑会谈发表的《华盛顿宣言》展现出美国外交的老练。这虽然看似是美国给对朝鲜核导感到不安的韩国的一份名为“延伸威慑承诺明文化”的礼物,但美国更大的目标则是完全封锁韩国的核武装行动。

今年1月,尹锡悦曾表示“韩国可能拥有自己的核武器”,但随后他被叫到白宫并宣布“绝对不开发核武器”。哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森在《外交政策》发表的一篇文章中评价称,这项协议再次提醒人们防止核武器扩散这一美国国家安全战略的最伟大成就,这是美国团队的胜利。

在这里,美国也是考虑到中国而行动的。《华盛顿宣言》中的美国战略核潜艇(SSBN)进入东亚这一点,虽然会让中国感到不舒服,但通过阻止韩国开发核武器,也阻止了向台湾等地区发生核扩散的多米诺骨牌效应。

拜登政府高级官员称,我们事先向中国做了简报,非常明确地提出了我们为什么采取这一措施。虽然美国与中国存在矛盾和竞争,但尹锡悦也应该正视核大国之间在幕后协调利益的现实。

尹锡悦幻想着只要是美国,什么都可以

尹锡悦似乎打算通过此次访美,在韩国外交中干脆地抹去“中国”。他上月27日在美国国会发表英语演讲时宣布,大韩民国将与美国一道维护和伸张自由价值,愿发挥“自由指南针”的作用。这无异于是站在美国主导的反华阵营的前沿。

在访问美国之前,尹锡悦在接受路透社采访时将台湾问题与韩朝关系相提并论,这刺激了中国。在目前的东亚局势下,有必要提及“台海和平与稳定的重要性”,但将台湾问题与韩朝关系相提并论,这会被误认为是韩国首先动摇“一个中国”原则,尹锡悦这一发言的副作用很大。2日,他还针对中国表示,完全不参与(对朝)制裁,让我们怎么办?我们没有选择的余地。虽然前政府推进亲中政策,但换来的是什么?尹锡悦作为总统亲自公开表达,没有必要与中国相处得很好,只需要与美国同行的认识。

尹锡悦干脆抹去了朝鲜、中国、俄罗斯,拿着只画有美国、日本的指南针和地图进行外交。所以尹锡悦在此次访美中虽然进行了多场演讲和记者会,但对于韩国企业在美中技术竞争和美国保护主义中所面临的困难一直保持沉默。

韩国总统对韩国半导体企业要想获得美国政府补贴,但必须向美国提交敏感的商业机密、设在中国的半导体工厂很难增设新设备的问题保持沉默,反而是美国记者提问“如何看待因为美国政府的保护主义,像韩国这样的同盟遭受损失的问题”。该如何解释这种奇怪的情况呢?

尹锡悦是不是幻想着不再需要与中国的外交和经济关系,即使韩国企业在中国遭受损失,也能在美国市场挽回。对于韩国经济所处的综合危机,总统没有拿出任何解决方法,如果中国进行经济报复,他将把韩国企业的困难都归咎于“中国”。

尹锡悦在过去一年内忙于外交,但每次举行首脑会谈时都不是解决问题,而是动摇外交原则,减弱增长动力。对于尹锡悦来说,外交似乎只是向极右、强硬派支持层证明“将推翻文在寅政府的亲中、亲朝外交”而已。相应地,他只是在高喊加强韩美日合作,像唐吉诃德一样暴走。

其结果甚至使保守支持层也感到不安。保守势力对《华盛顿宣言》表示不满,称这是切断韩国核武装可能性的“枷锁”,经济界担心韩国经济将完全丧失未来产业的动力和中国市场。

尹锡悦应该学习7日至8日访韩的日本首相岸田文雄的外交方式。日本在警惕中国威胁的同时,一直在推进加强军备,在香港、新疆维吾尔等问题上与美国、欧洲步调一致。但同时,也正在悄悄地致力于与中国的秘密外交。

去年11月岸田文雄与中国国家主席习近平在柬埔寨举行会谈后,今年2月底中日两国举行了外长防长会谈,4月日本外相林芳正访问中国并会见中国总理李强、政治局委员王毅、外长秦刚,日本国会议员与中国的外交也很紧密。与此同时,日本企业在中国市场的活动依然稳固。岸田文雄在4月底接受《经济学人》采访时,对于“为控制中国霸权野心日本在军事上会做些什么”的提问,回避正面回答,强调“主动外交是最优先的”。也有预测称,岸田文雄将于今年下半年访问中国。

美国和日本正与中国在国际秩序的巨大棋盘上展开激烈竞争、矛盾和交易的复合外交。韩国也应该制定并采取综合战略,通过对话管理与中国的课题和矛盾因素等。韩国政府的义务是争取时间和创造条件,使与中国紧密相连的韩国经济能够应对瞬息万变的国际秩序。如果对中方对朝核问题的态度感到遗憾,作为总统就应该与中方见面交流,而不是向记者抱怨。韩国总统应该摆脱“美国会帮忙解决所有问题”的幻想,即使是从现在开始要进行真正的外交,即从韩国的立场出发,做出正确的要求和交易。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1090517.html

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